“让工作措施跑到风险前面” 东港区市场监管局担当履职工作纪实
本报通讯员 杨雨
“创新市场监管，服务美好生活。”这是东港区市场监管人的初心和使命。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，东港区市场监管局形成了深入一线发现问题、创新工作方法解决问题的浓厚氛围，局班子成员带领全局干部职工带着问题去调研、冲着难题想措施、为了破题抓落实，把“全心全意为人民服务”落实到行动上，着力解决老百姓的关心事、操心事，彰显了市场监管人面对问题时的攻坚克难意识和担当作为的良好形象。
开学季孩子们的饮食安全，他们放在心尖上
对于很多幼儿园、小学学生的家长来说，孩子放学时间比下班时间早很多，家长们接孩子、照看孩子都是难题，尤其是部分小学生的家长面临着孩子午餐和午休的难题，面对这样的需求，校外托管助学园、“小饭桌”应运而生，数量急剧增多。东港作为驻地区，2018年实行备案管理的校外托管机构就有289家。
但是，目前校外托管机构市场准入无明确依据、缺少管理规范，部分助学园在居民楼里，导致监管难、孩子们的食品安全存在隐患。这一难题要不要解决、能不能解决、怎么解决？
面对这一连串的问题，东港区市场监管人没有退缩。
既然原来对校外托管机构餐饮食品安全实行的备案管理法律效力不足，能不能实行正规的食品许可制度，让提供学生餐饮服务的助学园、“小饭桌”持证经营？全区289家校外托管机构的台账拉出来，一一核对持证照情况，召集基层监管人员进行风险预测和研判。经过反复论证，证照管理的路子可行。
“想好了就干！要让工作措施跑到风险的前面！”东港区市场监管局党组书记、局长秦伟在系统中层以上干部会议上多次强调。
8月初，东港市场监管部门下发通知，要求提供餐饮服务的校外托管助学园向行政审批部门申请办理食品经营许可证或小餐饮登记证，市场监管部门现场核查后予以发证，对助学园实行正规的证照管理。
8月中旬，城区6个市场监管所采取集中观摩培训或者“一对一”上门指导的方式，指导助学园负责人申请办理证照、科学配备餐饮服务硬件设施、落实食品进货查验和索证索票等管理制度。
8月29日，实验小学附近一家助学园新添置了食品留样冰箱，助学园负责人感慨地说：“我们开助学园也很重视孩子的食品安全，在市场监管局的指导下，我们取得了合法的餐饮服务证照，以后经营起来更有底气了！”
8月27日、9月2日，依托“东港发布”“东港市场监管”微信公众号，东港区市场监管局分批向社会公示了取得食品合法经营资质的校外托管机构名单，并将通过学校向家长发放名单，引导家长选择取得食品经营合法资质的校外托管助学园，为孩子们筑牢食品安全防线。
电梯投诉信息公示制度，倒逼企业抓好安全管理
现在电梯几乎成了我们生活中不可或缺的一部分，上班、回家、逛街都要乘坐电梯，电梯安全社会关注度也越来越高。据统计，东港区现有在用电梯5324台，占全市总量的50%以上。由于电梯运行频率高、易发生故障，2019年第一季度，全区因电梯维保和物业管理不到位引发的电梯安全投诉占85%以上。
针对这一问题，东港区市场监管部门主动出击，联合区住建局、社区部门出台《东港区电梯安全投诉举报信息公开公示实施办法》，按季度向社会公示电梯投诉举报较多的小区名称、房产开发企业；及时对存在问题较多的8家电梯维保企业进行行政约谈，提出有针对性的整改措施。
4月9日，东港区市场监管局通过“东港市场监管”公众号向社会发布2019年第一季度电梯投诉举报典型案例，共公示7个小区电梯投诉举报信息，其中荣安广场因被投诉11次位列第一位。7月8日，向社会发布第二季度电梯投诉举报典型案例，共公示8个小区电梯投诉举报信息，其中唐韵开园因被投诉9次位列第一位。该制度的实施及典型案例被日照电视台、东港发布、日照大众网、主流日照、日照早新闻等多家主流媒体报道、转发，浏览量达到5万余人次。
全区第二季度因电梯维保和物业管理不到位引发的电梯投诉仅有9起，比第一季度同比下降了71%。通过信息公示，充分发挥了新闻媒体和社会公众的监督作用，全区电梯维保和物业管理单位落实电梯安全主体责任更加到位，全区电梯行业管理水平和服务质量显著提升。
“你点我检”，让群众参与到食品安全管理中
保障食品安全，给市民营造一个健康安全的饮食环境，一直是东港区市场监管局工作中的重中之重。今年，该局在以往传统抽检方式的基础上，特别增加了食品安全“你点我检”活动，即由市民选择抽检餐饮店和抽检食物，市场监管部门选取公众投票数高的品种进行检测。
6 月中旬，开展了“‘你点我检’———小龙虾、烧烤专项抽检活动”，通过各大微信公众号的转发，共收到抽检信息142条。东港区市场监管局从中选取了排名前14位的餐饮店，委托第三方检测机构进行食材、消毒餐具的抽检，并及时进行了结果公示。“市场监管部门的这次活动很及时，夏天来了，小龙虾、烧烤都是我们经常吃的，看到抽检结果没有问题，这样我就能跟好朋友约起来了。希望这样的活动以后能够多搞，让我们普通市民都参与参与，验证验证我们想了解的食品安全问题。”市民刘先生说道。
中秋节临近，东港区市场监管局又推出了“‘你点我检’———中秋特辑”。目前，投票结果已经出炉，执法人员将根据市民关注度高的6种食品，在全区的商场、超市、农贸市场等进行抽检，抽检结果将及时进行公示，切实保障节日期间的食品安全。
“食品快检车”进大集，让技术成果惠及农村群众
农村大集是农产品交易的活跃区域，也是广大群众饮食消费的重要场所。7月5日上午，东港区第一辆食品快检车驶入后村大集，食品快速检测车搭载了先进的农药残留快速检测仪、食品多功能检测仪等多种仪器设备，可以快速检测食品农残、二氧化硫、酸值、甲醛等多个项目。
听说快检车能够检测蔬菜、水果农药残留，两名赶大集的群众特意把自己刚从大集上买的甜瓜、洋葱等果蔬，送到快检车进行快速检测。
“平时买菜最怕农药超标，我今天买了3个甜瓜，准备给我怀孕的妻子吃，正好看到咱们的快检车来了，为了我和家人吃得安心，我一定要来检测一下这个瓜的农药残留是否合格。”村民丁伟说道。执法人员对大集上正在销售的芹菜、辣椒、芸豆等农副产品和消费者送的果蔬进行了农药残留等项目的检测，并进行了现场公示，给广大的农村群众吃下了“定心丸”。
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