东港区司法局“三专归一”模式破解法制难题

日照日报 2019-07-23 05:34 大字

本报讯(记者 姚彩虹 通讯员 李志亮)“今天请大家来,就近期受理的行政复议案件、行政诉讼案件以及需进行合法性审查的文件进行法制研讨……”7月17日,东港区司法局召开第9次法制审核小组会议,就涉及的法律问题进行集中审核,最终形成有效法律意见建议25条,为案件办理提供了多方面参考。

今年3月15日,按照机构改革方案要求,政府法制职能正式划转东港区司法局,新组建的司法局新增行政复议应诉、合法性审查、行政执法监督等职能。但是,与之对应的专业人员仅转入2人,如果仅由少数工作人员审核,易出现偏差,风险极大。如何实现原司法行政职能与政府法制工作职能的无缝衔接,保证政府法制工作更加规范、有序、精准,成为关系整体工作职能融合提升的关键。

面对拥有法律资格人员少、法制工作责任大、法制案件数量多等问题,东港区司法局创新实施以专业队伍、专业人员、办专业事的“三专归一”工作法。针对履行政府法制职能过程中遇到的热点、重点、难点问题,成立法制审核小组,建立由28名资深专业律师组成的法制审核专家库,由具有法律职业资格的副局长牵头,相关业务科室具有法律职业资格的人员、政府法律顾问以及专业律师组成。

具体工作中,法制审核小组通过定期集中研讨的方式,从法律层面上进行逐项分类剖析、集中讨论,达成一致意见,形成最终结论,有效避免了因办案人员个体知识的局限性、主观性带来的工作风险和偏差,进一步提高了政府法制工作办理的精准度和有效性,有效破解了机构改革以来政府法制工作中的难题。

自法制审核小组成立以来,已召开联席工作会议9场次,审核办理行政复议案件63件次,开展合法性审查59件次,研究行政执法监督事项11件次,累计提供法律意见建议312条次,为推动政府法制工作优质高效办理提供了有力保障。

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