后村镇推进农村“厕所革命” 建立长效管护机制
本报通讯员 丁帅
农村改厕工作既是一项民生工程,更是一项政治任务。今年以来,后村镇严格按照市、区统一部署,做好农村无害化卫生厕所改造工作。为高质量推进“厕所革命”,后村镇坚持对农村厕所改造整改、长效管护机制的典型做法进行梳理,为其他镇提供模式参考和借鉴,加快推进农村改厕整改、建立长效管护机制工作全面开展。
思想上重视,不搞形式主义,因地制宜
自启动农村无害化卫生厕所改造以来,后村镇党委深刻理解“厕所革命”的重要意义,高度重视,多次召开专题会,从招标、建设、指导、验收、管护等方面建章立制,成立领导小组,镇、社区、村三级联动,纪委参与督查,确保建好、管好、用好。2016—2018年完成农村厕所改造总计11832户,其中首批改造2387户,验收合格3726户(含自行改造户),2017年改造验收4359户,2018年改造验收3747户。改厕模式以三格式和水冲式为主,在实施的过程中根据各村地形等现实因素,因地制宜采用少量粪尿分集式厕具。
整改上迅速,建立台账,压实责任
按照区委、区政府关于印发《东港区开展农村改厕有关问题排查整改实施方案》的通知要求,后村镇“量身制衣”,印发了《后村镇开展农村厕所有关问题排查整改实施方案》,以社区为单位,充分调动村“两委”能动力,做到“镇内不漏村、村内不漏户”,深入到每个改厕农户,从“改厕台账、改厕模式、改厕质量、防冻措施、后续监管、群众满意度”六个方面入手。
镇直相关单位按照分工,分别到帮保村进行检查,同时实行村与村对调方式进行检查,制作喷码标识,对照台账,对验收合格的户进行喷码,填写检查表,发放明白纸,告知维修、抽粪等后续服务事项,并必须连同喷码在室内室外拍照存档。对检查不合格的户建立整改台账,由村“两委”包保,进行限期整改。验收人员逐户排查,核对台账、排查问题,查漏补缺。对合格的厕所内、外喷码拍照上传、填写验收合格入户表和检查问题清单。
限时完成上级规定的走访任务。初检时实际验收户数为11131户,比上报数11832少了701户,复检时重点对缺失的701户按社区按村对上报验收数逐一核对,并对新旧档案资料进行反复比对核实。对需整改户进行逐户整改,完善资料图片。镇规划站每日通报进度,对后进村或整改进度较慢不合格数量较大的村由镇纪委介入,查找原因。对进度较慢的社区在全镇大会上通报,对进度较慢的村直接约谈党支部书记。
动作上有序,建立长效管护机制,未雨绸缪
在保障建设数量和质量的同时,后村镇不断探索并建立健全长效管护服务机制,全力做好对改厕后的检查维修、定期收运、粪渣粪液利用等后续工作,真正实现“厕具坏了有人修、粪渣粪液有人抽、抽走之后有效用”的长效管护机制。
利用吸粪车购置补贴政策购置了吸粪车,全镇合理布点,分区网格化服务,设立了井沟、西代、李家洼三处维修服务站,每个站配备一名维护员负责本区域厕所设备后期维修维护,村级建立以村两委为主体的三级厕所管护机制,形成精细的网格化服务模式。与5台抽粪车签订补偿协议,保障全镇的粪液定时抽取。后村镇党委、政府根据“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求,统一制作、每村显要位置悬挂三级管护点分布图服务公示牌。让群众知道出现问题该找谁,村干部知道包保责任制。建立起以农户自管为主、社会化养护为辅的改厕长效管护服务机制。
下一步,后村镇将结合农村人居环境综合整治行动,结合农村污水处理要求进一步探索粪液利用的长效机制,完善前马庄一村、丁家皋陆村一体化污水处理站,同时选址增建两处渣液回收处理站,以满足全镇粪液回收处理、利用的要求。让“厕具坏了有人修、粪渣粪液有人抽、抽走之后有效用”的长效管护机制不落空。
方式上创新,建造发酵池,福泽一方
针对粪液抽取如何利用,后村镇党委政府通过统筹协助,利用省农村综合环境治理经费,建造了100立方米的大型粪液废渣储存发酵池,解决了粪液无害化还田利用的难题,并为附近100多亩生态果林提供养分,种植的葡萄、油桃等有机水果、蔬菜长势茂盛,福泽一方。
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