“十大专项”新产业全面推进,日照产业结构 从“一骑绝尘”迈向“群帆竞发”
□本报记者吴宝书纪伟
4月18日,在日照市北开发区白鹭湾科技金融小镇建设现场,一栋栋崭新的办公楼拔地而起,待建筑工人完成最后的装修工作,将有大批金融企业进驻办公。这是国内首个科技金融小镇,成立不到两年,就完成注册市场主体1200余家,实现税收3.7亿元。依托这个基金产业新业态,日照市正将这里打造成区域财富管理中心和金融创新“硅谷”,助力产业转型升级和新旧动能转换。
去年以来,为了改变钢铁产业在经济结构中“一骑绝尘”的现状,日照市聚焦新技术、新产业、新业态、新模式,在《日照市新旧动能转换重大工程实施规划》中,提出了新旧动能转换“十大专项”,促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,实现传统产业提质效、新兴产业扩规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值,着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。除了钢铁、汽车等日照市的传统产业之外,规划中还提出了(石臼湾)中央活力区建设、幸福产业、现代海洋产业等,并且每个专项都明确一个专班跟进推进。目前,该规划已实施了一年时间,日照市新旧动能转换全面起势,一大批像白鹭湾科技金融小镇这样的新业态成为日照市高质量发展的新动能。
去年,日照市地区生产总值同比增长了7.3%,提前两年实现比2010年翻一番的目标；一般公共预算收入同比增长13%,增幅居全省第1位。另外,15个省新旧动能转换优选项目全部开工,完成投资25亿元；服务业对经济增长贡献率达到50.7%；规模以上高新技术产业产值增速达到12%；新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等产业都取得了实质性突破。
为了继续践行新旧动能转换的“施工图”,推动日照市产业结构从“一骑绝尘”向“群帆竞发”转变。今年一季度,日照市在山东省率先创新提出了高质量发展的计划指标和监测评价体系。该体系具体包括两个层面,一个层面是“综合质量效益、新发展理念、群众主观感受”三合一的计划指标体系,共设置了41项指标,其中包括海洋产业占比、旅游产业占比等能够反映日照发展特色的一些指标。另一个层面是日照市和各区县、园区的高质量发展动态监测评价体系,围绕经济发展、城乡发展、开放创新、文化建设、生态文明和人民生活“六个高质量”,设置了约76项指标,实行常态化的监测评价。考虑到各个区县、园区的条件和发展情况不同,在共性指标之外,还设置了一些差异化指标,客观、准确地反映区县、园区高质量发展实际情况。
今年,在推进好“十大专项”的基础上,日照市又着手研究生物医药、现代物流等产业的推进措施,将产业结构多元支撑的格局继续扩大,实现了经济高质量发展。今年一季度,日照市一般公共预算收入46.05亿元,同比增长10.1%,高于全省5.7个百分点、居全省第4位。其中,税收收入39.12亿元,同比增长8.1%,税收占一般公共预算收入的比重为85%,高于全省11.6个百分点、居全省第2位,财政收入实现首季“开门好”。
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