创新有为 落实有力 在新旧动能转换和高质量发展中展现发改担当 市发改委主任赵刚访谈
本报记者 裴颖
记者：市发改委是全市新旧动能转换重大工程的牵头实施部门，请您介绍一下日照市新旧动能转换重大工程目前的推进情况？
赵刚：立足市情，市发改委从2017年4月开始研究、编写全市新旧动能转换重大工程实施规划，谋划提出了中央活力区、先进钢铁制造基地等“十大专项”，作为实施路径和主攻方向。规划于2018年初以市委、市政府的名义印发实施。
通过努力，全市新旧动能转换应当说已全面起势，从一些主要经济指标便可看出：去年，全市地区生产总值同比增长了7.3%，提前两年实现比2010年翻一番的目标；一般公共预算收入同比增长13%，增幅居全省第1位。另外，15个省新旧动能转换优选项目全部开工，完成投资25亿元；服务业对经济增长贡献率达到50.7%；规模以上高新技术产业产值增速达到12%；新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等产业都取得了实质性突破。
记者：今年是省“工作落实年”，市委、市政府把“创新、落实”确定为工作主旋律。围绕创新、落实，市发改委有什么思路和打算？
赵刚：结合自身实际情况，市发改委提出了“创新要有为、落实要有力”的工作思路。所谓创新有为，就是在创新上要体现发改的作为，要对标国内先进地区的好经验，找出工作中的短板和不足，同时立足工作实际，用创新的思维和办法来改进、提升。今年，市发改委初步确定了4个创新目标，将尽力让每一个目标按时出成果。
所谓落实有力，就是在落实上要体现发改的力度，主要围绕落实什么、谁来落实、落实的标准展开。目前，已对全市经济工作会议、市政府工作报告等涉及市发改委的26项重点任务，以及市委、市政府交办的其他重点工作，建立了工作台账，明确了责任科室及责任人、工作标准和完成时限，动态调度、到期销号。
记者：想，都是问题；干，才是答案！有了清晰的工作思路和任务目标，要怎样把这些思路、目标落实下去？
赵刚：再好的想法，也得靠行动去落实，才能变为现实。做好今年的发改工作，对我个人而言，首先要按照市委、市政府要求，发挥好关键少数作用。还要持续抓好干部队伍建设，一方面全面落实从严治党的主体责任，统筹党务、业务、队伍建设，以党务促业务，抓党务强队伍；另一方面持续抓好机关文化建设，
打造好“善学善思、善谋善成”品牌，建设学习型、创新型、务实型、勤廉型、服务型机关。
记者：听说，前不久市发改委推出了今年工作的第一个创新点，在全省率先搭建起了高质量发展的计划指标和监测评价体系，能详细说说吗？
赵刚：这套体系，鲜明树立了高质量发展导向，具体包括两个层面：一个层面是综合质量效益、新发展理念、群众主观感受“三合一”计划指标体系，共设置了41项指标，这其中包括海洋产业占比、旅游产业占比等反映日照发展特色的一些指标；另一个层面是全市和区县、园区的高质量发展监测评价体系，围绕经济发展、开放创新等“六个高质量”设置指标，实行常态化的监测评价。考虑到各个区县、园区的条件和发展情况不同，在共性指标之外，还设置了差异化指标，能够全面、客观地反映高质量发展情况。
记者：您能介绍一下，在固定资产投资综合管理方面，市发改委有哪些创新举措吗？
赵刚：抓投资就要抓项目，市发改委将重大项目作为稳投资的关键，进一步创新抓项目的机制。具体工作中，建立了“招推服一体”工作机制，加强统筹协调，提高项目招引推进的效率；创新重大项目管理机制，围绕100个市重点项目，明确标准，强化要素保障，创新管理手段，充分发挥引领带动作用；建立问题会商协调解决机制，针对项目推进过程中遇到的问题，定期开展问需走访，及时分层分级协调解决。
记者：好的项目，离不开好的营商环境。100个市重点项目的建设，对日照市的营商环境是一个考验，能说说您的想法吗？
赵刚：营商环境是一个地区、一座城市的重要竞争力，通过推进“一次办好”改革等措施，日照市营商环境得到了较大的提升。但之前营商环境的关注重点在部门怎么做，下一步应该向企业群众需要什么转变。
前期，市发改委组成专班小组，对全市营商环境进行了“体检”，目前正在起草进一步优化日照市营商环境的方案和措施，将完善日照市营商环境评价考核机制。
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