日照市委书记齐家滨谈当好施工队长 写好强省建设日照篇章
日照市委书记齐家滨">“创新创业不是凭空产生的，它需要一个良好的生态系统。就像种子发芽，需要适宜的土壤、空气、水分等条件一样。“将学习借鉴先进地区经验，搞一些具有“四不像”特征的科技创新共同体，即不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业、不完全像事业单位。这样的机构市场敏锐性更强、机制更灵活，能够引发创新的‘蝴蝶效应’，为创新型城市建设带来澎湃动力。”。——日照市委书记齐家滨2019年是新中国成立70周年，也是日照市建市30周年。在山东省第十三届人民代表大会第二次会议期间，日照市委书记齐家滨在分组审议省政府工作报告时表示，围绕落实全省“担当作为、狠抓落实”工作动员会议精神，今年日照将坚定不移唱响“创新、落实”工作主旋律，着力找准“坐标系”，打好“组合拳”，抓住“关键人”，奋力书写新时代现代化强省建设日照篇章。记者史尚静
全力当好“施工队长”
形成齐心协力众志成城抓落实局面
2月11日，山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会召开。省委书记刘家义强调：“各级各部门领导干部特别是主要负责同志，都是‘施工队长’。”如何当好这个“施工队长”？齐家滨表示，将全力画好“施工图”、带好“施工队”、盯紧“进度表”，确保各项任务举措在日照落地生根。
画好“施工图”。就是围绕落实中央决策部署和省委、省政府确定的整体发展布局，结合日照实际，进一步细化研究工作措施，制定系统抓落实工作方案。同时，还将按照刘家义书记提出的“各市都要确立对标城市，建立对标清单，拿出具体方案”的要求，在苏浙粤三省，各选择一个城市，每个城市聚焦一至两项标杆性工作重点学习，建立高质量发展的“坐标系”。
带好“施工队”。按照刘家义书记提出的“六个带头”的要求，主动挑最重的担子，啃最硬的骨头，对重点项目、“双招双引”、全面从严治党等重要工作、重点任务，既上心、又上手。比如，在“双招双引”方面，将直接谋划、直接带头，努力招引落地一批符合高质量发展要求的产业项目。同时，激活全市各级干部“一起干”，尤其是抓好全市各级“一把手”这群“关键人”，通过强化“正向激励”，严格“负面约束”，切实激发“群雁活力”，带动全市干部群众“共同干”。
盯好“进度表”。就是对确定的任务，实行挂图作战、挂图督战，每一项工作都明确“任务是什么、要求是什么、什么时间完成”，跑表计时、到点验收，确保各项工作任务如期落地落实。
加快推进新旧动能转换
传统产业转型和新兴产业培育两手抓
今年的省政府工作报告提出，聚力产业培育，壮大“十强”现代优势产业集群；加快推动钢铁产业向沿海集中布局，建设日——临沿海先进钢铁制造产业基地。对此，齐家滨说：“这充分体现了省委、省政府对日照的关心和支持，也是日照面临的最大最现实的发展机遇。”
根据全省规划，未来将有4000万吨钢铁产能布局在日照，占全省的一半以上。从产业集中度来看，在全国乃至全世界都是非常高的。作为全省钢铁产业结构转型升级的主阵地，日照将切实扛起应该担负的责任。“我们将把沿海先进钢铁制造产业基地建设作为日照发展的头号工程、头号项目，重点打好‘承接产能转移、山钢和日钢两大龙头培育、配套产业发展’三场硬仗，确保山钢一期二步主体工程今年4月份建成投产，日钢第5条ESP生产线年底前建成投产。”
齐家滨说，推进新旧动能转换，除了要抓好传统产业的改造升级，推动“老树发新芽”，也要抓好“四新”经济的培育，引进更多“靓鸟、好鸟”，实现“新树扎深根”。“比如，我们正在聚力培育发展总部经济。去年，规划了陆域面积42平方公里的中央活力区，重点发展总部经济、商务金融、科技创新、特色旅游、文化体育、博览会展、商业休闲、宜居康养八大业态，仅仅一年时间，在建项目达20多个，总建筑面积510万平方米；新入驻企业192家，实现税收超过11亿元。同时，我们还将立足日照特色优势，大力发展医疗康养、体育休闲、海洋文化旅游等新兴产业，加快推动增量崛起、存量变革。”
抓好创新型城市建设切实将最大短板转化成最强引擎
齐家滨说，创新是日照面临的突出短板，对日照来讲，现在已经到了不创新不行、创新慢了也不行、创新抓得不紧不实更不行的阶段。为此，日照市启动国家级创新型城市创建工作，提出要加快打造“创新之城”。去年，全社会研发投入占GDP比重提高幅度居全省第1位。新增高新技术企业52家，增幅居全省第2位。创泽智能机器人入选2018福布斯中国新三板企业十强，被认定为全省首批“瞪羚示范企业”。新增省级以上创新平台15个、院士工作站7个，引进高层次创业人才（团队）44个、创新团队57个、创新人才814名。国家碳素结构钢质检中心建成，中国工业设计研究院、钢铁研究院等一批知名科研院所落户日照。
齐家滨表示，与往年相比，今年的省政府工作报告中，在创新方面分量明显加重，实招、硬招也很多。既在“汇聚高质量发展的磅礴力量”方面，讲到了“增强创新动力”的问题，也在“形成高质量发展生态系统”方面，讲到了“打造富有活力的创新创业生态”问题。“我们要抓的创新，不是狭义的科技创新，而是以科技创新为核心的全面创新”。今年，日照将设立社会“创新奖”，大张旗鼓地表彰社会创新典型，调动各个层面抓创新的积极性。在具体的任务目标上，确保年内日照高新区跻身国家级高新区行列。通过三年努力，全市各项科技指标赶上全省平均水平，让创新成为日照高质量发展的最强引擎。
创新创业不是凭空产生的，它需要一个良好的生态系统。就像种子发芽，需要适宜的土壤、空气、水分等条件一样。对此，齐家滨表示，“将学习借鉴先进地区经验，搞一些具有‘四不像’特征的科技创新共同体，即不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业、不完全像事业单位。这样的机构市场敏锐性更强、机制更灵活，能够引发创新的‘蝴蝶效应’，为创新型城市建设带来澎湃动力。”
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