跑出“加速度” 彰显“好质量” 日照集聚新动能延续发展“好态势”

□本报记者杜辉升丁兆霞

地区生产总值增长7.5%左右,提前两年实现比2010年翻一番的目标。一般公共预算收入160亿元,增长13%,增幅居全省第一；税收占比83%,居全省第二。居民人均可支配收入25300元,其中农村居民人均可支配收入提前两年比2010年翻了一番,城市居民人均可支配收入今年也将翻番。

2018年,“日照好态势”继续走强,不仅跑出了“加速度”,又彰显“好质量”,全市新旧动能转换、高质量发展迈出坚实步伐。日照高质量的“加速度”,从何而来?

加快集聚的“新动能”

日照市经济向快向好发展原因众多,很重要的一点就是经济发展的新动能加快集聚,并发挥了强有力的支撑作用。

去年,把加快新旧动能转换作为统领全市经济发展的“牛鼻子”,日照市编制实施了《新旧动能转换重大工程实施规划》,将“一带一路”港口枢纽、日照(石臼湾)中央活力区、先进钢铁制造基地、汽车整车及零部件基地等“十大专项”确定为实施路径和主攻方向。总投资420.7亿元的15个项目列入省新旧动能转换第一批优选项目。

2018年,日照市装备制造业投资同比增长59.8%,规模以上工业利润、利税预计均同比增长30%左右。沿海先进钢铁制造产业基地规划建设全面铺开,山钢一期一步全面投产,日钢4号ESP生产线建成投产,新落户钢铁配套企业41家,先进钢铁制造业成为日照首个千亿级产业集群；“整车梦”走进现实,中兴汽车整车迁建项目一期基本建成,长城(威奕)汽车整车生产基地及研发中心项目签约落地。派沃泰三工厂、威亚40万台CVT变速箱壳体加工、冠卓海工、国峤汽车座椅等项目开工建设,106项重点工业项目完成投资216亿元。

为迎“高铁时代”到来,日照市还深入实施旅游富市战略行动,120个旅游重点项目完成投资165亿元,东夷小镇、日照海洋公园等一批精品旅游项目,成为引爆日照旅游的新亮点,黑虎山旅游区晋升4A级景区,全市旅游消费总额达到414亿元。

迅速搭建的“新平台”

有了优质平台,才能让各类资源在空间上形成集聚,产生化学反应,促进项目裂变升级。去年以来,直面数量少、档次低、发挥作用弱的平台短板,日照市以更加高远的格局思维重新谋划城市发展,搭建高端优质平台,放大“双招双引”的强磁场。

其中,着眼于打造高端服务业发展载体,打造向海发展的新平台,日照市规划了陆域面积约42平方公里的中央活力区,以“世界眼光、国际标准、日照特色”构建“拥湾向海、一核六片”发展布局。如今,中央活力区建设迅速起势,海韵广场、八戒互联网小镇、远大中心等一批体量大、带动力强的项目成功落地,科技文化中心、万达广场等项目顺利推进,新进驻企业192家,实现税收超过11亿元。

平台搭建从基础设施做起,去年,日照扎实推进重点基础设施建设“百日会战”,日照西综合客运站建成运营,青日连铁路正式通车,鲁南高铁将于年底通车,日照正式跨入“高铁时代”；潍日高速、204国道绕城段、迎宾路快捷路等重点工程竣工通车,交通体系更加便捷。日照已初步形成我国沿海重要的海陆空立体交通枢纽。

港口就是日照因港立市的最大平台。2018年,日照港完成吞吐量3.8亿吨,同比增长5.7%,自2018年10月份起跃居全国沿海港口第七位。新增焦炭、钢材两个过千万吨货种。集装箱实现突破性增长,完成400万标箱,同比增长24.2%。在2017年实现10.1亿元基础上,2018年实现利润突破13亿元,同比增长30%。全年上缴税费超过10亿元,同比增长22%。

除此之外,日照综合保税区获国务院批复,日照高新区即将获批为国家高新区,日照成功入选国家海洋经济发展示范区,首个人力资源服务产业园建成投运,跨境电商产业园开园运营,山东外国语职业学院成功升本……日渐增多的各类平台,使日照高质量发展的承载力、集聚力不断提升。

日益彰显的“新活力”

2018年,日照新增市场主体5.34万户、增长34.35%、增速居全省第2位,日均增加146户。“四上”企业发展到1704家,其中规模以上工业企业742家,分别新增266家、88家。全年新落地过亿元项目231个,世界500强企业7家,中国500强企业9家。

改革让活力释放。去年,日照市新增省级以上改革试点30项,累计承接国家、省试点167项,完成91项。“一次办好”改革纵深推进,“1+3”预审为项目进入一窗式“容缺受理+并联审批”创造条件,在全省率先实现“六十证合一”,“3440”改革全省领先,压缩开办企业时间“513”模式获国务院表彰,营商环境评价获得全省第2名的好成绩。国企改革继续深化,61户权属企业完成混改,4.8万户国企职工完成“三供一业”分离移交。出台支持民营经济高质量发展若干措施,日钢、岚桥、五征、兴业入选中国民营企业500强。

开放让活力焕发。双港带动持续发力,日照被列为港口型国家物流枢纽承载城市,东煤南移、铁路货运“南进南出”等港口重点项目稳步推进,日照港新开内外贸集装箱航线9条、集装箱班列6条；日照机场旅客吞吐量90万人次,累计突破200万人次,提前7年达到设计能力。区域合作深入推进,与临沂、吕梁达成战略合作,与中冶集团、保利集团、中国重汽、山东广电、齐鲁交通发展集团、省土地发展集团、兖矿集团等签署战略合作协议,与瓦日铁路沿线14座城市结成旅游、报业等战略联盟,与法国旺多姆市缔结友好城市。

创新让活力充分涌流。创建国家创新型城市工作全面启动,大力推进理念、平台、产业、人才、制度“五大革新”。研发投入占GDP比重提高0.3个百分点；高新技术企业发展到144家,增长56.5%,增幅居全省第2位。创新平台持续推进,国家碳素结构钢质检中心建成,新增省级以上创新平台15个、院士工作站7个,引进高层次创业人才(团队)44个、创新团队57个、创新人才814名。

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