让城市环境更靓丽
本报讯（记者 卢昱东）12月10日，随着现场施工人员有序完成广告牌切割、运送等工作，海曲西路一处楼顶违规广告牌全部拆除。这次行动，打响了全市建筑物楼顶违规广告整治“第一枪”。
日前，日照市下发了《关于加强公共区域建筑物楼顶设施安全管理的通知》，决定在市区开展建筑物楼顶广告、标识字号拆除工作。
“杂乱的楼顶字号、凌乱的楼体标识，不仅影响了建筑物原有的美观，遮挡了城市天际线，而且还存在极大的安全隐患。”市住建局相关负责人介绍，通过开展建筑物楼顶广告、标识字号拆除工作，加强市区公共区域安全管理，进一步提升城市管理精细化水平，让城市环境更加靓丽。
此次整治范围包括市区滨海以西、上海路（613省道）以北、山海路以南、沈海高速以东区域（包含以上道路外侧200米）范围内所有房地产开发企业及其他企事业单位未经规划审批、无建设手续擅自设置及超出审批时限设置的建筑物楼顶广告、标识字号。其中，机场、火车站、高铁站及军事设施等特殊功能的建筑物、构筑物的标志不在本次拆除范围。
《通知》中明确规定，在12月31日前各区综合行政执法部门向辖区内建筑物楼顶广告、标识字号的产权人送达限期拆除通知书。各建筑物楼顶广告、标识字号产权人在规定时限内自行拆除有关设施。明年3月31日前，各房地产开发企业完成市区开发建设住宅小区、写字楼等建筑物的楼顶广告、标识字号拆除；明年10月1日前，其他企事业单位完成权属建筑物楼顶广告、标识字号拆除。
对于在限期拆除通知规定时限内未完成自行拆除的，将由各区综合行政执法部门依照《日照市城市管理条例》第九十五条，根据管理权限对辖区内建筑物楼顶广告、标识字号的产权人进行处罚，并作为不良行为记入企业诚信档案；2019年12月1日前，各区人民政府（管委）按照相关程序协助产权单位依法进行拆除。
此外，对于确需设置楼体广告、标识字号的，可以根据《日照市户外广告设施与招牌标识设施设置技术规范》，申请设置建筑物墙体吸附式广告、标识字号，经各区初审同意后，报市住建局按程序审批后实施。对已有建筑物墙体吸附式广告、标识字号的，由各区初审同意后，报市住建局按程序审批备案。
据了解，日照市于2017年出台了《日照市城市管理条例》，这是日照市获得地方立法权之后制定的第一部实体性法规，也是省内首部设区的市一级城市管理综合性法规。其中，第九十五条规定，擅自设置大型户外广告的，由综合行政执法部门责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他补救措施的，处二千元以上二万元以下罚款。
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