前10个月招引项目计划总投资增长215.63%,日照开发区 “双招双引”翻倍的密码
□本报记者杜辉升纪伟
本报通讯员张文军
11月7日,日照开发区与山东聚力焊接材料有限公司签订投资协议,总投资11亿元的军民两用高端焊接材料项目正式落户日照开发区。该项目既能满足日照市重点打造的先进钢铁制造基地“建链、强链、补链”的要求,每年还消耗山钢、日钢高端线材和板材20多万吨,同时又可为日照开发区汽车整车及零部件、海工及高端装备、先进制造业提供高端焊接材料,项目建成后可年产军民两用高端焊接材料30万吨。
今年前10个月,日照开发区新签约项目48个,总投资额过10亿元的9个,是去年同期的3倍。双招双引的成果已经直观地体现在了经济增速上,相比去年,预计全年的GDP增速可以达到10%。
多年来,汽车及零部件、浆纸印刷包装、粮油食品加工三大产业一直是日照开发区的支柱产业,主导产业太过单薄、产业结构单一、缺乏新经济增长点,一度让日照开发区的经济陷入低谷。年初,日照开发区明晰了发展重点,将今年确定为招商引资突破年、项目建设攻坚年和基础设施提升年。日照开发区工委书记杜江涛说:“出路只有一条,一手抓现有产业集群发展,一手抓优质项目招引,优化经济结构。”
“对于经济功能区来说,项目是支撑发展的根本。”日照开发区经发局局长孟凡帝告诉记者。今年以来,日照开发区针对双招双引工作密集出台了一系列激励督查制度,目的就是要绷起“双招双引是发展生命线”的弦。
“将双招双引的考核融入到工作的方方面面,是今年督查考核工作的主线。”该区督查考核局局长秦峰介绍。日照开发区出台文件,划出各级领导干部招商时间和任务上的硬杠杠,拓展委托招商、资本招商等招引渠道。数据显示,今年前10个月,日照开发区共外出招商466次,是去年同期的2倍多；接待市外客商近700次,为去年同期的3倍。密集的外出招商带来了大量的招商引资线索,今年1-10月份,日照开发区经发局共审批、核准、备案项目99个,同比增长73.6%,计划总投资301.62亿元,同比增长215.63%。
同时,作为日照市率先试水职员制改革的“先行区”,该区将“双招双引”放在了深化职员制改革的重要位置。该区鼓励引导有能力、想干事、敢担当的干部到招商一线工作,并在岗位、职级、薪酬、待遇等方面进一步倾斜。对招商引资任务、经济指标、项目推进、攻坚克难等情况完成较好、考核靠前的部门单位干部,加大绩效奖励,拉开收入分配差距,突出重点工作专项督查考核、对重点事项推进落实情况的专项督查,以激励和鞭策干部担当作为、干事创业。
“由于我的岗位属于招商一线职员,所以在完成同样绩效的情况下,我的绩效奖金要比非招商一线的职员高出近两成。同时,我们的工资总额也直接与区财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标挂钩。”该区生物医药科技产业园职员刘方鹏说。
多项激励政策之外,日照开发区还设立了“蜗牛奖”,对推进工作不得力、履职不到位、解决群众关切问题不及时的责任单位和个人,颁发“蜗牛奖”,倒逼各项工作提质增效。在“蜗牛奖”评选之前,该区事先评定“蜗牛情形”,并设定整改期限,若到期仍整改不到位,则授予“蜗牛奖”。
政策激励带来了优异成绩。今年8月,总投资超过150亿元的长城汽车项目签约落地,让该区拥有了完整的汽车产业链条,圆了整车梦。11月初,规划面积仅为3.5平方公里的日照开发区生物医药科技产业园内,在建拟建项目达到了9个,这些生物医药项目亩均投资强度420万元,全部达产后亩均产值预计710万元,亩均利税200万元、税收70万元,每个项目都是不折不扣的“亩产英雄”。双招双引带来了经济发展的“质”“量”双增。
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日照新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离日照再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。