“五大革新”引领创新型城市建设 筹建日照工科(科技)大学,促进大学城向科学城迈进
□记者杜辉升纪伟报道
本报日照讯11月19日,日照市召开聚力双招双引推动高质量发展现场观摩总结暨创建国家创新型城市动员大会。该市决定,以创建国家创新型城市为抓手,抓好理念革新、平台革新、产业革新、人才革新、制度革新“五大革新”,加快推进全方位、全体系、全领域创新,为建设现代化海滨城市提供坚实科技支撑。
日照市力争通过3年努力,各项科技指标达到或超过全省平均水平,建成在全国具有一定影响力的区域创新中心。到2021年底,社会研发经费占日照市GDP的比重达到2.5%,高新技术企业达到300家以上,高新技术企业数占规上工业企业数量比重达到30%以上,科技进步贡献率达到60.5%,每万名就业人员中研发人员35人年,发明专利申请量达到2000件,万人发明专利拥有量达到5件。
理念革新是创新的源头活水,日照市将进一步强化创新导向、增强创新意识,从封闭保守中解放出来,从消极畏难中解放出来,坚决破除各种障碍,为国家创新型城市建设铺平道路、扫清障碍。进一步寻标对标、学习先进、解放思想；注重发挥好市场作用,强化市场驱动型的创新,利用市场手段配置和整合资源,提升政策导向的稳定性、政策设计的精准性、政策兑现的可靠性；营造全社会重创新的浓厚氛围,不断强化“四个尊重”的价值导向,加快形成崇尚创新、宽容失败的社会风尚,让一切创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。
平台是集聚创新资源、开展创新活动、推动技术进步、支撑产业发展的策源地。栽好梧桐树,引来金凤凰。日照市将突出抓好四类平台:一是园区类平台,对照园区“3.0版”标准,深入实施“园区提升专项行动”,加快补齐园区基础设施欠账,积极推进科技研发、商务办公、物流服务、人才公寓等更高层次的设施建设,促进园区提档升级；二是高校、科研院所类平台,全面加强与驻日照高校的战略合作,启动实施日照大学城“二次创业”行动,再引进一批工科类高院分校、研究生院等高等教育机构,积极筹建日照工科(科技)大学,促进大学城向科学城迈进。发挥好农科院、茶科所、海洋与渔业研究所等现有院所作用,探索设立日照市产业技术研究院；三是科技孵化平台,结合各类园区特色产业,坚持政府主导、科技企业参与、社会力量联动,建设一批多形式、多层次、多领域的科技企业孵化器。
抓好产业革新,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。主导产业是地方经济发展的“定盘星”“压舱石”,推进产业革新必须把主导产业放到重中之重的位置。同时,新兴产业要发挥引领作用,日照市将紧跟时代,抢先布局,瞄准重点培育的新一代信息技术、海洋生物医药、高端装备制造等领域,靶向发力,精准施策,推动尽快形成集群效应,加快培育日照的战略性新兴产业。
创新驱动,本质上是人才驱动。要实施好产业领军人才汇聚行动、海外引智专项行动、引进高层次创新创业人才行动、专业技术和高技能人才培育行动“四大行动”,加快推动各类创新人才集聚,为产业升级、技术创新提供智力支持。重点是抓好“三支队伍”建设:抓好产业领军人才队伍建设,用好儒商大会、青年企业家创新发展国际峰会等引智平台,广泛引进各领域、各层次人才。鼓励以技术入股、项目合作等方式,多渠道引进“两院”院士、外国专家等海内外高端智力。积极推行“领军人才+创新团队”引进模式,鼓励高层次人才带项目、带技术来日照市创新创业；抓好高技能人才队伍,在校企合作上,各职业院校将坚持市场导向办学,主动对接创新发展需求,建立依据产业需求的靶向人才培养体制；抓好“双创”人才队伍,留住驻日照高校毕业生、吸引外地高校毕业生来日照创新创业方面,出台更加有吸引力的政策,搭建更加完善的平台载体,让“双创”人才创业有机会、发展有空间、干事有舞台。
创建国家型创新城市,是一项系统工程,必须加强制度创新,以有效制度供给激发创新活力、促进任务落地。日照市将强化组织领导,坚持“一把手抓第一生产力”,将科技创新工作摆上重要位置；强化投入保障,下功夫形成以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化投入体系；强化督查考核。明确创建的主要指标与高新技术企业数量、科技型中小企业、省级以上研发机构等具体任务目标。
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