日照市财政运用PPP 模式支持高铁客运站等设施建设
本报讯(记者 陈颖 通讯员 薛丽萍)自日照市启动奎山综合客运站和日照综合客运站建设及打造连接铁路、公路、航空、市内交通的重要枢纽以来,日照市财政高质量运用PPP模式,充分发挥财政资金杠杆作用、强化项目规范运作、创新付费方式,支持高铁客运站及配套设施建设,为日照经济社会发展注入了新活力,带动了城市综合实力整体提升。
奎山综合客运站和日照综合客运站两项目总投资62.03亿元,市财政充分发挥财政资金杠杆作用,政府仅出资3.32亿元,撬动社会资本58.71亿元;市财政强化项目规范运作,严格按照财政部规定的流程有序推进,科学设计PPP方案,深入挖掘项目盈利点,减少政府承担的风险,奎山综合客运站项目成为日照市首个财政部PPP示范项目;同时,创新付费方式。日照综合客运站项目创造性运用“一般公共预算+政府性基金”支付可用性付费的方式,大大节省了财政承受能力空间,目前市本级全部项目财政承受能力最高年度为6.15%。?
两个综合客运站项目在运作规范、付费方式等方面均为后续规范实施PPP项目起到重要的引领带动效应。截至目前,全市共推进PPP项目58个,总投资468.92亿元,涵盖交通、市政、文化、旅游、教育等18个一级行业领域和35个二级行业,为日照市快速步入高铁时代发挥重要的支撑作用。
新闻链接:PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
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