省却申报土地基建时间,投产日期大大提前 东港“拎包入住式”招商让项目“零等待”
□记者丁兆霞报道
本报日照讯“我们今年9月份进驻,目前已完成产值将近一亿元。”10月24日,日照汉耐工业科技有限公司总经理陈向军说,之所以能够如此快速地投产达效,得益于中瑞装备制造产业园给企业搭建了一个可以直接“拎包入住”的平台。“进驻后,我们可以直接利用产业园标准厂房的现有设施进行生产,省却了自己申报土地、基础建设的时间,相当于投产日期整整提前了3年。”
无独有偶。供应液压自爬模的山东旺润模板有限公司也从中盛产业园受益。“一不用我们再建厂房,二来海运时间大大缩短,所以我们接触不到一个月就迅速签订了进驻协议。”技术总工刘新平说。
从“引凤筑巢”到“筑巢引凤”,在东港区钢铁配套产业园里,“拎包入住式”招商正在成为东港区招商引资新常态。“传统的招引谈判——选址征地——建设落地项目推进模式,受当前经济金融环境、环保政策形势以及驻地土地资源等影响,入园项目推进建设进展较慢。”东港区钢铁配套产业园服务中心负责人解释。一是无论投资大小,复杂的推进流程每个项目必须要重复进行,各种审批环节缺一不可；二是每一个项目征用土地建设,必须单独配套后勤行政设施,不利于土地集约节约用地；三是项目进驻园区先进行固定资产投资建设,不利于企业利用有限资源集中财力精力抓生产。
出于这一考量,在依托中瑞、中盛产业园等“园中园”招引的同时,去年年底,东港区属国有企业新东港控股集团有限公司又投资12074万元,在钢铁配套产业园区南片区建设了一期4万㎡的标准化钢结构厂房,努力为更多企业进驻园区提前排除障碍,实现项目落地“零等待”。如今,一期工业项目团标准化厂房已基本建设完成,山东容创金属、济南德华物资等企业已与东港区政府签订了投资合同,计划采用“先租后让”的模式进驻。待三至五年企业顺利运转后,再由企业回购。
“在这三至五年,我们每年只需要缴纳200万元租赁费,大大节省了前期投入,减轻了企业负担。”山东容创金属科技有限公司生产厂长焦爱亮告诉记者,目前企业已购置了6000万元设备,正在加紧安装,计划于11月13日前试生产,12月13日前正式投产。投产后,年产值预计可达8亿元。
“筑巢引凤”是妙招,“腾笼换鸟”也是活棋。今年以来,积极腾退盘活闲置土地,东港区着手清理信纬粮油、盛华包装等“僵尸企业”,为达坤耐特轧辊、盛邦机械、盛锋包装等项目提供发展空间,积极培育新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业,加快构建现代产业体系,增强园区竞争力。其中,于2013年停产的盛华包装有限公司,几年来已拖欠各类税费几千万元。盘活其院内北侧园圃的18亩土地,原位于后村镇的日照盛邦机械公司于今年9月30日搬迁至此,既方便了204国道日照绕城线工程施工,又让企业获得了更多发展便利。
对走“招引谈判—选址征地—建设落地”流程落地的项目,东港区还以深化改革提升服务为引领,加快职能转变,打破思维定势,用新理念、新思路、新方法破解各项工作推进过程中的节点难点问题,保证“先干起来再说、先动起来再理顺”。推行“一站式保姆式服务”和代办服务制度,对涉及的企业工商登记、用地报批、工程报建等手续,统一受理、全程代理,积极协调相关部门采取一边准备材料一边审批“两套表格办事”容缺受理的模式,对接区工商局开辟园区工商注册登记“绿色通道”,最大限度实现多部门并联审批,大幅缩短建设项目的审批时限,为项目建设提质增效。截至目前,已累计为开展工商注册登记、土地规划手续办理、建设手续等各类代办业务96批次。
围绕紧邻山钢集团日照有限公司和日钢集团有限公司的交通区位、产业发展等优势,去年以来,东港区钢铁配套产业园园区服务中心已招引美鑫机械、中瑞二期机械装备制造、京誉达钢结构等机械制造加工项目11家,园区机械制造企业达到18家,形成了以中瑞高端装备制造、中盛锻造、容创金属等企业为龙头,山东天健、华昌机械、华圣机械等企业为骨干的机械制造产业集群。
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