人大监督逐步走向精细化
本报讯（记者 王季平 通讯员 林庆昇）“我受履职评议工作领导小组委托，向区人大常委会报告对区法院部分法官履职评议工作情况，请予审议……”9月30日，在岚山区人大常委会会议室里，履职评议工作进入了最后环节。
台上，报告人汇报着评议工作领导小组的工作情况；台下，26位岚山区人大常委会组成人员、部分区法院领导班子成员，认真聆听，并不时低头做着记录。当天，在岚山区十八届人大常委会第12次会议上，常委会委员们对岚山区法院10名被评议法官进行了集中测评。
岚山区人大常委会法工委主任丁海安介绍，开展对法官的履职评议，是岚山区人大常委会创新方法、填补任后监督“空白”的首次尝试，使评议从只对事不对人变为选定人考量其工作得失。这一变看似简单，实际上却是从专项工作评议变成了对具体个人履职的评议，从要求办理落实到事后监督测评，人大监督正逐步走向精细化。
“‘法检’人员由区人大常委会任命，他们的政治素质、业务素质、工作作风直接关系到案件的办理质量和司法案件的公平正义，把对办案人的监督和司法工作的监督很好地统一起来，可以更好地发挥人大监督作用。”丁海安介绍，探索对法官、检查官的履职监督，岚山区尚在起步阶段，今年只对区内部分员额制法官进行监督评议。
通过随机抽签的办法，确定评议对象，由评议对象在全院干警面前作述职报告，进行无记名测评打分，到个别谈话推荐，再到履职评议小组深入评议对象工作场所，抽查评议案件，走访同事、律师、案件当事人以及人民陪审员，还组织人大代表旁听评议对象公开庭审等，通过内部测评和外围调查，对法官的政治素养情况、业务素质情况、自觉接受监督情况、勤政廉政建设情况等4个方面进行全方位“体检”。
为期5个月的履职评议在常委会集中测评中结束了，这并不是“考察”的终点，评议结束后，岚山区人大常委会对整改情况还将进行跟踪监督，适时开展“回头看”，回访谈话了解，使履职评议各项整改意见落到实处。
岚山区法院范学青是一名被抽中的法官，他的“应考”成绩十分优异。“没有先例，我对这几年办结的案件进行逐一梳理，查漏补缺，认真准备自查材料和履职报告。”范学青说，评议不是走过场，调查之细、评议内容之广，是他始料未及的。范学青坦言，履职评议活动在“两官”群体中形成了震慑效应。
据丁海安介绍，接下来，该区人大还将继续开展探索对法官、检察官的履职评议制度，将“两官”的履职测评进一步完善，并使之具体化、常态化。
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