“双箭齐发”解城镇管理“顽疾”
本报记者 惠雪烨通讯员 王田 焦明明
仅两个月的时间，岚山区碑廓镇镇容镇貌发生了翻天覆地的变化。
10月1日，国庆假期第一天，记者来到碑廓镇，车行路上：道路两旁的法桐高大笔挺，沿街店铺广告牌整齐划一，多处街头公园高标准推进，新修的慢行道成市民休闲散步去处，井然的停车秩序。
变化，让记者颇为震撼。努力，也随处可见。
路上，记者见到放弃休假正在督导道路维修施工的主任科员黄斌。黄斌总结经验：“决心，起了很大作用。碑廓镇党委政府从加大投资和创新管理两个方面下功夫，决心打一场城镇精细化管理翻身仗。”
黄斌介绍，短短两个月的时间，该镇完成投资超过1500万元，实施了巨碑路改造提升工程，铺设道板4400平方米；高标准完成342省道道路绿化1600米，修建慢车道4000平方米；拆除违法建筑86处，完成镇驻地硬化面积33000平方米，包括对156家商铺完成三包区域统一硬化；完成“三线”入地、农贸市场硬化、污水处理厂改造、公厕改造等相关工程……
建好是基础，管好才是根本。黄斌坦言：之前，镇驻地管理是最令他头疼的事，由于执法力量薄弱，疲于应付。
变化，源于一项机制。据了解，今年8月，碑廓镇启动探索市场化管理镇驻地模式———与上市公司桑德签订镇驻地协助管理合同。合同约定，桑德公司负责镇驻地环境卫生日常清理的同时，还要负责店外经营、乱停乱放等不文明现象的巡查、劝导，一旦发现不符合城市精细化管理标准的现象，要第一时间劝导，不能完成劝导的要及时报告镇城建办。该镇财政拿出60万元，根据考核情况拨付。
好机制，带来的好成效。黄斌说，市场化的机制，从根本上解决了镇级执法队伍薄弱的问题。据了解，该镇城建办只有两名工作人员，要负责镇驻地日常监管和全镇64个村的环境卫生督查工作，很难达到精细化的水准。
目前，市场化办法已试运行近两个月。期间，镇城建办接到各类报告56起，查实整改54起。城建办工作人员韩立峰说：“这个办法好，能让我们腾出更多的精力进行精准监管。”
采访期间，黄斌接到电话：碑廓汇丰超市门前，机动车停车位富裕，非机动车停车位紧缺，购物高峰期导致部分自行车无车位可停。黄斌当即决定，将超市门前富裕的机动车停车位改成非机动车停车位，解决群众停车难题。
决心大、办法新、人性化，破解了碑廓镇镇容镇貌精细化管理难题。
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