第二次是经国务院批复建立县级日照市以后，1986年由省城市规划设计研究院编制了《日照市城市总体规划纲要》，1989年2月省政府批准实施。
主城功能溢出飞地式扩展
在89版总体规划指导下，临港工业迅速西扩，主城区工业沿公路铁路沿线非连续东扩；1994年开发区设立，导致主城区核心功能在区位上向东偏移；1993年市政府东迁，开始新区建设，飞地式结构初步形成。
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