勠力改革激发创新活力
本报通讯员 韩雪
近日，日照高新区正在组织开展职员竞聘上岗有关工作，面向全区公开竞聘已完成笔试，于近期举行面试，其他职级竞岗正在有序推进。这是该区不断深化职员制和薪酬制度改革的重要一环，以此激发全区上下创新创业的动力与活力。
今年以来，高新区进一步强化改革措施，突出改革重点，聚力突破改革难点，围绕园区体制、服务机制、投融资、职员制薪酬制、“一次办好”等重点，推动各项改革工作向纵深开展，打通梗阻、突破瓶颈，凝聚起加快高质量发展的强大动能。
在全区营造“争先进位、创新创业”的氛围与热情，高新区修订完善《职员薪酬制度试行办法》《激励工资分配办法（试行）》，出台《职员制改革人员过渡岗位设置实施办法（试行）》等，符合纳入职员制改革的在职在岗人员全部过渡到职员。推行工效考核，将工资薪酬与工作实绩、干事能力，特别是与“双招双引”、重点工程项目推进情况等挂钩，多角度观察、多层次参与、多能力展现，切实解决干与不干一个样、干多干少一个样的问题，激发全员干事创业积极性。
制度创新是改革的前提，具有完善的制度创新机制，才能激发技术创新和管理创新的有效进行。该区制定了《高新区新旧动能转换重大工程实施规划》及实施方案，确定了全区新旧动能转化目标、方向、路径及措施。同时，以招引高质量产业项目和培育高科技企业为目标，出台《高新区瞪羚企业扶持政策》《日照高新区科技成果转化贷款风险补偿资金管理办法》等，从固定资产投资、创新平台建设、人才引进等方面给予重点支持，为全区新旧动能转换工程提供强力政策支撑。同时，积极引导企业通过实施“走出去”战略，积极开拓国际市场；启动设立注资5000万元的新旧动能转换产业引导基金，与央企中财金控签订设立基金合作协议，以基金撬动高新技术产业项目的招引。
突破投融资瓶颈改革，高新区不断探索、积极采取PPP模式突破融资难题。日照市科技创新中心入选财政部第四批PPP示范项目，目前11栋楼全面开工建设，年内陆续投入使用；新能源汽车产业园配套设施及孵化基地，已纳入财政部PPP项目管理库；基础设施投融资模式改革正加快推进。此外，该区主动助力企业化解融资风险，定期走访调研，及时了解企业需求，引导企业创新思路，广泛搭建金融对接平台，多措并举助其破解瓶颈、摆脱困境、轻装前行。
加大力度深化“一次办好”改革，致力优化营商环境，真正实现政务服务便民利企的目标。充分考虑高新区实际，在落实全市“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”时，特别提出“营商环境好、企业满意度高”的要求。该区大力度提升改造政务服务大厅，设立行政审批、联合办税、社会事务3个分厅，建设一窗受理区和导办服务区、自主办税区3个分区，进一步提升政务服务水平。制定“1+3项目预审”“容缺受理+并联审批”方案，推行项目会商联办机制，实行“一口受理、归口负责、一站式服务”，名称预约核准登记等7项登记业务承诺时限由20个工作日减至3个工作日，申报资料齐全的可实现30分钟办理营业执照。截至目前，该区已梳理公布“一次办好”事项256项；深化“一口办结”、容缺受理审批机制，完善预约服务等功能，实现线上线下有机融合，目前行政审批类、国地税及工商等便民利企类事项均可实现预约服务。
不遗余力抓改革、抓推进，高新区成立以工委书记为组长的全面深化改革领导小组，负责全区全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。同时，将重点改革事项列入年度工作要点，实行月督查、月调度、月通报，确保改革事项更实更细更好地向纵深推进，为高新区持续走创新之路、实现高质量发展提供不竭动力。
新闻推荐
“作为热爱大海的学生，我们有义务担当起保护海洋的重任，成为大海的‘保护者\’……”8月30日，日照职业技术学院海洋工程...
日照新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播日照正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。