日照公安:以精准警务破基层基础建设难题
本报记者 费洪芹 通讯员 王均章 郭峰
新时代高质量的经济发展需要高质量的社会治安环境来保障。传统粗放型、经验型警务模式早已跟不上时代步伐,面对警力“吃紧”、机制不健全、信息化应用不到位等基层基础建设“旧账”,日照公安,该如何破题?
日照市副市长、公安局长张培林说:“发展要专注自身长处,更不能忽视短处,坚持问题导向,以精准警务为突破口,主动向科技、机制、创新要警力、要战斗力,才是日照公安探索现代警务、打赢基层基础建设攻坚战的有效路径。”
“精确规范”基层执法行为规范高效
今年3月,市公安局高标准建设的执法办案管理中心正式投入使用,这成为日照公安打造规范警务的生动实践。
市、县两级公安机关建成高标准办案中心、案管中心、涉案财物管理中心“三个中心”,实现集约化、智能化、合成化执法管理。强化执法闭环系统应用,研发精准执法实战智能系统,实现智能量罚、远程讯问、模拟法庭等功能。
开展标准规范建设年活动,引入质量管理、流程再造等理念,建立覆盖各类重点业务工作标准、流程、规范500余项,实现全警触网、体系化运转。
开展纪律作风专项整顿“清风”行动,推行最严“四个一律”禁酒规定,加强党建、廉政、警营文化中心建设,着力打造忠诚型、学习型、实干型、创新型、廉洁型、团结协作型“六型阳光警队”。
“精准制导”基础科技支撑力明显增强
对于群众而言,“平安”是他们心底最踏实的安全获得感。
日照公安开展扫黑除恶“利剑”专项行动,去年以来,共打掉涉黑团伙2个、恶势力团伙100个,抓获团伙成员552人,首次打掉跨省恶势力集团;成功破获“2018-175”公安部毒品目标案件,缴获冰毒60余公斤,系山东省公安机关多年来一案缴获冰毒数量最多的涉毒大案。
实际上,重视信息化和善用数据,始终是日照公安高质量发展的不竭动力。在日照市公安局精准警务智创中心,探索开展了“警企”合作新模式,打造满足基层实战需求的公安信息化创新项目,成为智能刻画、智慧调解、AI +视频等新技术的孵化器,使大数据、云计算、人工智能等新技术在公安实战中得以应用。
“命案积案被集中侦破,不是巧合。”日照公安以合成作战给出了破案打击水平不断提升的答案。
做优实战化指挥中心,形成上下联动的实战指挥体系,完善市局、分县局、基层所队三级联动的信息合成作战机制,抓获潜逃14年以上命案逃犯等重大逃犯6名。紧急止付电信网络诈骗案件1995起,冻结涉案资金4.73亿元。
按照“1+1大于2”的组团式融合发展模式,打造信访法制功能区、数据作战功能区,组建多警种参与的打黑、反诈、追逃作战单元,进一步拓宽了合成警务外延。
“精益求精”公安工作迈向高质量发展
治安环境好不好,群众最有发言权;执法服务好不好,群众感受最真切。
数据显示,日照公安深化警务大回访,实时分析改进群众不满意事项,一级回访满意率99.26%;全市入室盗窃、盗窃机动车等可防性案件同比下降53.8%;2017年,全市接报刑事警情同比下降11.9%;今年以来,又同比下降24.1%,为全市首次捧得全国综治最高奖“长安杯”贡献了“公安力量”。
以高质量的公安工作保障和促进全市高质量发展,不断提升群众的安全感、满意度,是日照公安的职责所在。
——聚力服务新旧动能转换重大工程,出台服务保障新旧动能转换重大工程28条举措,深化警务前移,全面推行“项目警务”,持续深化“放管服”改革。
——聚力全市经济发展改革整顿,开展日照港集团整顿“利剑1号”行动,推动日照港“浴火重生”;开展打击逃废银行债务“利剑2号”行动,打出了化解金融风险的组合拳。
——聚力服务海洋经济建设,牵头开展创建“平安海区”行动,开展海上联合执法行动,全力维护良好的海上治安秩序。
——聚力服务旅游城市建设,规范旅游警察专业化队伍建设,健全完善旅游纠纷快速调解、外地旅游车辆快速通行等“绿色通道”,研发智能手机拍系统,让业主“零投资”实现旅客信息上传。
张培林表示,日照公安通过践行精准警务找到了实现高质量发展的“金钥匙”,跑出了基层基础建设的“加速度”。然而,精准警务探索之路方兴未艾,要实现质量变革、效率变革、动力变革,必须持续深化精准警务战略,全面推动基层基础建设,真正实现公安工作高质量发展。
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