政府当好“店小二” “一次办好”成常态
□记者丁兆霞通讯员王亚萍报道
本报日照讯6月22日上午,日照市海洋与渔业局窗口2名工作人员,按照事先约定来到岚山片区,集中加班加点办理41件渔船报废注销登记业务。
据悉,预约集中上门服务是日照市海洋与渔业局行政服务科今年审批服务便民化的创新服务措施之一。今年年初,海洋与渔业局行政服务科按照政务大厅提速增效解决“最后一公里”的服务要求,对日照市现有渔船分布情况划分了6个上门服务片区,并由各区渔业主管部门负责牵头约定时间集中统一办理。
今年以来,日照市政务服务管理办公室在“拼格局、拼平台、拼创新、拼环境”上下功夫,加快推行“一次办好”,通过一链办、集中办、网上办、就近办、一线办,深入推进审批服务便民化,当好服务企业、服务项目的“店小二”,为全市“双招双引”营造了审批快、服务优、落得下、发展好的“项目生态”。
持续精简审批,投资项目“一链办”。对标省部署“3545”改革,即3个工作日完成企业注册、5个工作日完成不动产登记、45个工作日完成施工许可,日照市政务服务管理办公室自我加压、更进一步,创新推出“3440”改革,比省定投资项目审批时限再提前6个工作日,《关于推行“3440”改革的工作意见》将于近日出台。持续推进“容缺办理+并联审批”,今年市级审批投资项目容缺受理项目53个,节省企业跑腿100余次。7月份将试运行项目审批多图联审系统,并进一步规范中介超市运行管理。
优化政务流程,审批服务“集中办”。在市级中心及各分中心整合设立投资项目审批、商事登记、社会事务、不动产交易登记等10个“一窗受理”窗口,实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,有效解决了办事难、办事慢、多头跑、来回跑问题。上半年投资建设项目一窗受理34个,19个项目已办结,平均每模块用时3个工作日,平均提速40%。
强化数据应用,政务服务“网上办”。推动一网通办,凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批事项“应上尽上、全程在线”,目前市本级392项行政许可事项实现在线预审、网上办理,可全程网办率89%,基本实现行政许可事项和依申请办理公共服务事项网上服务全覆盖。7月份实现政务服务移动APP网上咨询、预约、查询、上传及部分审批服务事项办理,积极推进跨部门、跨层级数据共享,完成与省食品药品监管审批系统前端整合,14项许可事项实现一号登录、一号申办、统一监察。下步持续规范推进实名认证、统一支付、电子证照,力争年底90%以上审批事项网上办理,同步推行预约办理、同城通办、异地代办、跨层联办、智能导办,加快实现“线下无死角、线上大智慧”。
提供保姆式服务,方便企业群众“就近办”。借鉴杭州市推行投资项目审批代办制做法,目前建立55个镇街道便民服务中心,审批服务延伸到社区(村居)群众家门口,基层政务服务实现“就近办、网上办、简化办”。
畅通热线服务渠道,群众诉求“一线办”。12345政务服务热线进一步提升政策咨询、服务诉求、意见建议、举报投诉服务水平,在整合28条政务热线基础上,抓好政务热线行风在线融合发展,实现资源共享、信息互通、一口督办。6月份新版行风在线开播,严格落实“一把手”上线制度,增加上线单位、加密播出频次、延长播出时间、网上视频直播,成为每天与群众见面的微型“问政日照”。1-6月份,共办理业务17.8万余件(次),按时办结率94%,群众满意率93%。
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