让食品监管“走在”风险前面
本报记者 王季平 通讯员 管玲玉
“一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，关系大局”。食品安全是一座城市幸福感的重要源泉，考量着城市管理的水平，更体现了城市管理者对市民的诚信。
2016年，岚山区开始创建省级食品安全区。从那时起，该区便将“实施食品药品安全战略，推进食安岚山建设”等写进该区《政府工作报告》，落实最严格的食品安全需求，为全区百姓餐桌筑牢了一道安全防线；累计打造示范点、示范企业400多个，培植省、市级“清洁厨房”262家、餐饮服务示范店（学校食堂）10家、食品流通示范单位25家；争创“三品一标”22个，认证面积占全区农作物播种面积的60%以上；全区水产养殖无公害产品认证面积达到5293公顷，规模以上畜产品养殖企业无公害认证达到71.4%。
历时两年，2018年3月17日，岚山区通过山东省食品安全区创建验收，食品安全工作踏上新的征程。
“保障食品安全是一项长期性、艰难性的工作，只有起点，没有终点。”岚山区食品药品监督管理局局长林令香说，今年，该局以深化食品安全区和食品安全示范城市创建为抓手，继续创新和完善监管体制机制，持续加大治理整顿力度，规避食品违规风险，让食品安全监管“走在”风险的前面。
日前，岚山区委、区政府联合印发了《岚山区关于落实食品安全党政同责实施意见》，区委、区政府立下全力保障群众“舌尖安全”的“军令状”，全区上下创新监管手段，提升监管效能，走出食品安全整治的好路子，让“盘中餐”令人放心，将“食安”打造成一张岚山的新名片。
每天上下午的固定时间段，安东卫街道车庄居的马德法都会骑着电动车，在属于他的“地盘”上转悠两圈，发现有不规范或存在食品安全隐患问题，便会第一时间向区食药监管局通报。像马德法这样的人在岚山区有421名，他们都是该区的食品药品协管员，遍布每个村居社区。为了让协管员们更好发挥职能，维护百姓“盘中餐”，该区建立了考核制度，对他们日常工作进行考核，并按照考核结果，及时发放补助经费。
同时，年初岚山区与全区8个乡镇、街道签订《2018年度食品药品安全责任书》，夯实基层责任，让食品安全监管从上到下建立起立体的监管体系。
从顶层设计到基层监管，该区下足功夫，扎实监管，同时，该区还坚持温暖的服务、严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责，守护好全区群众“舌尖上的安全”。随着深化食品安全区和食品安全示范城市创建的深入推进，岚山逐步织密“安全网”。
——全区划分为8大网格区域，实行班子成员包片包联，科所挂图作战模式，全面开展食品药品安全隐患大排查工作，截至5月底共排查食品药品安全隐患344起，下达责令整改97起，已全部完成清零工作；
——开展行政审批容缺办理工作，已累计办理食品生产许可证15家、食品经营许可证385家，打造了便捷高效的政务环境；
——开展食品药品安全专项整治活动，严厉打击在农村市场制售“三无食品”和假冒伪劣食品，对无证幼儿园、民办非学历教育机构开展了专项清查，累计检查企业1896家次，排查问题974起，有效规范了全区食品药品经营行为。
——规范执法办案行为，加强与公安、农林等部门的联合执法力度，截至5月底，累计开展联合执法6次，立查食品药品违法案件39件，申请法院强制执行4件，受理各类投诉举报128件；
——强化技术支撑方面，截至5月底，利用第三方区级监督抽检分两批共抽检食品525批次，快检食品5000批次，已出具不合格报告34批次。
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