环保“组合拳”扮靓“日照蓝”
□本报记者栗晟皓
联合国人居奖、国家级园林城市、中国优秀旅游城市……一张张城市名片与日照优美的生态环境交相呼应。近日,日照市又被国务院评为2017年度环境质量改善最明显的四市之一。
去年,日照市“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到311天,同比增加11天；国控站点PM2.5、一氧化碳浓度和综合指数同比分别改善20.3%、26.3%、14.3%,改善率均居全省第一位,空气质量优良率达到76%,提升11.3个百分点,提升幅度居全省首位,获得省级空气质量补偿资金4982万元,居全省第二位。省控以上断面全部实现达标,其中,崮河大古镇断面实现了近20年历史上第二次达标。
记者6月14日从日照市环保局获悉,1-4月份,日照市空气质量持续改善,PM2.5、PM10、SO2浓度分别为60微克/立方米、105微克/立方米、16微克/立方米,分别同比改善9.1%、6.3%、23.8%。
今年2月,日照市按照丰富内涵、提质增效的理念,启动实施了新一轮林水会战,将原来的“八绿六水工程”升级为“双十工程”,并从林水领域拓展到海洋领域,计划再干3年,新造林40万亩,建设重点水利工程305项,治理河道600公里,使城市日供水能力增加到110万立方米。
“以中央、省环保督察为契机,日照市近年来不断加大环保执法力度,强力推进市级环保督察和蓝天保卫战集中攻坚行动,全面打响水环境综合治理攻坚行动,开展突出环境问题整改‘回头看\’,以严厉打击环境违法行为,确保环境突出问题得到有效解决。”日照市环保局局长侯佃晓说。
日照市把“生态立市”摆在五大发展战略之首,把生态环境保护摆在更加突出的位置,推出一系列有力措施,为日照发展装上“绿色引擎”。逐步构建起“党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力”的环保工作大格局,健全工作机制,动员全社会的力量参与生态环保工作,以形成保护生态、防治污染的强大合力。
同时,借力中央、省环保督察,全面提升解决突出环境问题的水平。开展自查自纠,共排查出各类突出环境问题496项；做好省级环保督察保障工作,共关停取缔非法企业100家,责令整改777家,立案处罚113家,罚款985.4万元,拘留18人,约谈63人,移交区县问责109人；开展市级环保督察,对发现的188个问题进行全面整改；按照“边督察、边受理、边查处、边整改”的总体要求,做好中央环保督察保障工作。对中央环保督察组转办信访案件198件全部办结,成为全省接收转办信访问题最少的三个市之一。
为进一步弄清污染源头,精准施策、精准治污,去年日照市与中科院合作,开展了大气污染源调查。历经一个月的时间,基本摸清了污染现状,共排查出各类污染源3700多个。在此基础上,全面打响蓝天保卫战,聚焦扬尘、燃煤、工业、机动车船和面源污染五大战役,设立45处战场分线作战。在燃煤污染综合整治攻坚战方面,坚持科学施治、分类施治,发挥科技示范、试点带动作用。关停淘汰城区燃煤小锅炉2088台,沿海养殖燃煤小锅炉全部“清零”。在工业污染综合整治攻坚战方面,24台燃煤机组和21台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成了超低排放改造或关停,80个高架源全部安装在线监测设施并与环保部门联网,关停取缔砖瓦窑35家。摸排“散乱污”企业1090家,并全面完成清理整治。
把“生态立市”战略推向深入,让“绿色基因”深深植入可持续发展进程当中,今年4月9日—13日,日照开展市级环保督察暨春季环保执法“利剑”行动,共计督察单位413家,累计发现问题346个。5月初,省十三届人大常委会第二次会议审查批准《日照市饮用水水源地保护条例》,将于7月1日正式实施。《条例》明确了25类禁止行为,违反规定最高可罚百万元。
今年,日照环保部门将围绕10类120项重点工作,以改革创新为引擎,以环境质量最大改善为目标,重点开展好“蓝天、清水、净土、绿盾”四大行动,打好水质不稳定断面、黑臭水体、饮用水水源地违规项目、农村面源污染、不达标企业五大歼灭战,抓好绿色港口、绿色钢铁、绿色交通、绿色城建、绿色临港工业和绿色工业园区等六大环保提升工程,打好污染防治攻坚战。
在林水会战“双十”工程的基础上,今年日照融入了修岸护海、退渔还海、治污净海、绿色养海、文化兴海“五大碧海行动”。日照环保部门已推荐24个项目进入中央和省水污染防治资金项目库,总投资21亿元。首次争取的中央水污染防治专项资金5100万元已经到位,主要用于扶持日照市的“山水林田湖草”项目建设。
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