产业扶贫挖“穷根”
本报通讯员 董洪明
为进一步提高扶贫项目管理科学化水平，促进扶贫资金发挥最大效益，岚山区坚持问题导向，强化项目管理，提高项目管理精准化、规范化水平，为贫困群众打牢稳定脱贫基础。
严格审批程序，提高项目评审质量
坚持队伍保障。积极协调发改局、财政局、住建局、农林局、国土局等有关部门，遴选行业项目专家，调整充实了由12个部门组成的评审专家库，为产业扶贫项目评审提供保障，使产业扶贫项目更加符合农业产业化经营方向，科技含量高，市场前景广，带动能力强。
坚持精准衔接。立足岚山实际和资源条件，结合岚西北区域扶贫现状，统筹项目规划，发挥项目示范引领带动、长期稳定发挥效益、促进产业结构调整等方面的作用，全面提升项目建设质量。
坚持科学评估。项目评审专家采取查看现场和会议评审的形式，坚持公平、公开原则，综合参评项目实施单位的项目简介、申报材料及现场答疑情况，对申报项目进行全面、准确评审。今年以来，全区先后组织召开了3次区级产业扶贫项目储备库评审会议，3次项目方案评审会议，对乡镇（街道）提报的产业扶贫项目进行科学论证，提高产业扶贫项目的可行性、科学性。经评审，2018年共入库项目8个，通过方案评审的项目7个。
全程动态监控，提升项目实施效果
抓项目建设“过程”，监督项目进度。建立产业扶贫项目周调度、月通报制度，及时掌握项目进度，不定期督导检查资金使用情况，对发现的问题限期整改，确保扶贫资金使用安全。
抓项目管理“验收”，保障项目收益。项目完工验收，重点查看项目工程质量、帮扶协议执行和贫困户受益增收情况，核查财务资料，建立健全产业扶贫项目与贫困人口利益联结机制，要求项目年收益原则不得低于扶贫资金总投资的7%，对未达到预期效果的限期整改。
抓项目资金“公开”，坚持阳光操作。资金项目实行事前、事中、事后公示，将扶贫项目资金来源、数额、使用情况等事项在镇村公开栏和网站公开公示。此外，岚山区创新实施产业项目“大级差”收益分配模式，将产业扶贫项目收益以及分配情况及时公示公告，让群众广泛知情、参与监管，真正把行政监督、舆论监督、群众监督结合起来，确保资金使用安全。
狠抓整改落实，确保项目规范精准
档案信息规范。组织各乡镇（街道）项目工作经办人员集中统一开展检查整改，采取“交叉互查，分散整改”方式对全区88个扶贫项目档案情况进行全面排查，通过排查共发现项目档案问题909条，目前已基本整改完成。
问题整改到位。集中2个月时间，在全区开展“五巩固五提升”和“问题整改落实季”活动，针对项目建设过程中存在的突出问题，开展地毯式排查，做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限，通过此次活动共整改项目问题49条，真正做到了整改落实到位。
责任落实精准。在全区有贫困人口的村居和社区(管理区)中设立了450名“扶贫助理”，成立了由老党员、老干部、贫困户代表等组成的扶贫理事会，明确工作职责和工作纪律，全程参与扶贫项目运营监管。岚山区扶贫办联合纪委、财政、审计等部门不定期进行专项检查，对因管护责任不落实、管护不力等人为因素造成的项目垮掉、不达效，对反馈问题明整实不改的，严格追究责任，确保扶贫项目资产保值、增值、不流失。
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