东港区出台土地增减挂钩政策助力乡村振兴今年实施6个增减挂钩项目
陈疃社区一区鸟瞰图。
本报5月28日讯(记者隋忠伟)近日,东港区出台了《东港区城乡建设用地增减挂钩及工矿废弃地复垦项目财政扶持暂行办法》,鼓励用足用活土地增减挂钩政策,进一步优化用地结构布局,改善乡镇基础设施和公共服务条件,“增”加农民收入,“增”加乡村内生发展动力,“增”加乡村振兴的底气。
石灰窑村位于陈疃镇驻地东南方向,全村共4个自然村6个居住点154户村民居住。其中的一个居住点只有两处房屋,仅70多岁的杨世桂住在那里,道路崎岖,轻易不敢出门。去年,石灰窑村等四个村已经完成了征求户代表意见决定,支持率都在95%以上,860户村民预计明年5月1日搬入新房。
这几年,省级贫困村李家大沟村搭载扶贫政策的便利,腰包渐渐鼓起来。然而仍然没有改变居住条件差、生活不方便的现状。孩子们上学,还是要由专人专车送到镇驻地中心校。经过研究,陈疃镇政府决定将位于335省道以南的17个库区村全部列入搬迁安置计划,且全部适用土地增减挂钩政策,预计2021年3680户、10206口人将全部搬入新房。
目前,位于335省道以南镇驻地上的陈疃社区安置区一区,正在紧张施工中。该项目位于陈疃集市以东,占地200亩,可安置860户。安置区有多层和高层设计,全部配备了电梯；图书馆、娱乐室、老年食堂等常年开放,卫生院、小学幼儿园、购物超市等设施配套,能让村民变市民,享受一样的便利生活。
“为了达到最大程度地衣食无忧,如果有菜地需求,各村还可以租赁周边村庄土地,分给村民免费耕种,并解决道路、灌溉、安全等问题”,镇分管领导申永亮说道。新腾空的土地按照每年一亩地1000斤小麦的价格流转到税务集团统一经营,村民既可以拿土地租金,还可以打工,成为农业工人,再加上失地保险,个人收入大大增加。集中安置后,有大量的人流、物流、信息流,可以吸引更多的服务性行业出现,再加上正在规划建设的扶贫基地、陈疃河湿地公园和莓香小镇旅游区,将提供大量的就业岗位,大大加快了城乡一体化进程。
东港区国土局组织人员,联合乡镇,对全区土地利用现状,进行一次全面、细致的调查摸底,掌握第一手资料；各镇主要领导亲自到地块、到现场确定“拆旧区”,确保每个项目区都能“吃得准、完得成”。
据统计,2014年至今,东港区共节余建设用地指标758.7375亩,许多重点项目、民生工程得到了用地保障；同时,通过城乡挂钩项目的实施,实现了农村居民点布局从自然形态向规划形态转变,促进城乡统筹发展,有效拓展了全区经济发展空间。
今年,东港区计划实施城乡建设用地增减挂钩项目6个,项目总规模709.87亩,涉及搬迁农户1019户,是历年来实施规模最大的一年。这些项目涉及3个镇,其中陈疃镇环库一期推进项目,面积达410.64亩,目前正在编制项目拆旧安置补偿方案。
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