精细服务 公平公正 ——日照市2017 年度企业职工病退鉴定工作侧记
本报通讯员 张鹏志
“这次病退鉴定的效率高、服务好，对行动不方便的病人进行上门鉴定，过程公正透明，结果及时公开。”日照运总集团的劳资负责人说。
“日照的病退鉴定整体程序严谨，组织严密，杜绝了人为因素，服务也很精细。”参与病退鉴定的异地专家如是说。
日前，市人力资源和社会保障局组织开展2017年度全市企业职工因病提前退休（职）劳动能力鉴定工作，全市588名企业职工申请参加鉴定，3人职工因病重未能到场接受上门服务。经鉴定，有291名职工符合因病提前退休（职）条件，经公示合格后将按程序办理退休手续，享受相关待遇。
在鉴定开展过程中，市人力资源和社会保障局建章立制、多措并举，以新举措、硬措施确保鉴定公平公正，用辛苦指数换取鉴定的安全指数，用勤奋指数换取参加鉴定人员的满意指数，用廉洁指数换取群众的认同指数。
——优化流程，提供精细服务。优化工作流程，堵塞各种漏洞，设立了参加鉴定人员休息区、鉴定等待区、专家鉴定区、外出检查区和鉴定监督区等5个工作区域，各区域工作人员明确责任、挂牌上岗，鉴定过程中相互配合，相互监督，统一在领导小组的组织下有序开展鉴定工作。
——异地聘请专家，杜绝人情鉴定。参与日照市2017年度企业职工因病提前退休（职）劳动能力鉴定的医疗专家全部从异地聘请，异地专家到日照市后实行封闭隔离管理，所有专家由市劳动能力鉴定委员会派专人全程监督，最大限度防止走后门、托关系的存在，确保鉴定公正进行。为确保鉴定结论的公平性，组织专家培训，学习、讨论国家统一制定的鉴定标准，强调一把尺子量长短，使不同群体、不同病种之间的条件差异缩小，确保参加鉴定人员通过鉴定的条件均等。
——规范外出查体，提供上门服务。对病情有新变化确需进行外出查体的，由专家开具《外出查体建议单》，并凭该单据规范登记相关信息，再由专车将参加鉴定人员送至指定医院进行查体，查体结论由专门工作人员统一收集后反馈鉴定专家使用。现场鉴定中，有3人因病重未能到场，经调查了解属实，市人力资源和社会保障局组织人员提供上门服务，通过让工作人员多走路，服务群体少跑腿的做法，真正把服务送到家门口。
——加大监督力度，确保公开透明。鉴定设定专门的鉴定监督区，由巡视员和鉴定监督员负责对鉴定现场各环节加强监督检查。鉴定现场各区域在同一场地内，首尾相接、公开透明，参加鉴定人员对鉴定流程一目了然。鉴定结束后，市、区县人社部门及时同步将专家鉴定结论通过短信、电话两种方式通知所有申请参加鉴定的人员，保证了参加鉴定人员的知情权。
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