日照打响秋冬季大气污染综治攻坚战

本报讯（记者 王霞）11月21日，市住建局印发《2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，全面开展建设扬尘综合整治，确保空气质量持续改善，优良天数不断增加，市民居住环境进一步提升，推动全市经济社会全面、协调、可持续发展。

市住建局按照“一三五”总体发展思路，坚定不移地推动实施“生态立市”战略，针对各项生态环境治理重点，采取了大量有重量、有分量的整治措施，此次大气污染综合治理攻坚行动正是落实“生态立市”战略的有力抓手。

根据方案，此次治理行动将在建设扬尘综合治理、散煤污染综合整治、工程机械污染综合整治三个大方面集中进行。其中，建设扬尘综合治理方面将分六个小的方面进行。散煤污染综合整治方面，将不断提高冬季清洁取暖比例，实施以电代煤、以气代煤试点。工程机械污染综合整治方面，要求城市建成区内建筑施工工地和市政道路施工工地，禁止使用冒黑烟高排放工程机械，加快淘汰高排放的老旧工程机械。

着重注意的是，该《方案》对建设扬尘综合治理方面提出了更高、更细的要求，具体包括：

——建筑工地和市政工程扬尘治理。建筑工地现场及围挡外1米范围内，严格落实“6个100%，一个摄像头”和一个扬尘监测设备治理措施，即：施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%；现场开挖出的土石方堆场要及时苫盖，所有出入口设置视频监控，视频录像保证连续储存1个月以上；建筑面积在1万平方米以上的项目要按规定安装扬尘监测设备，达不到要求的，立即依法停工整改，拒不停工停产、擅自复工复产的，依法吊销施工、生产许可。2017年12月至2018年1月，停止各类工程土石方作业，对重大民生工程和重点项目涉及土石方作业确实无法停工的，由项目建设单位申请、行业主管部门初审，报市政府同意后实施。

——拆迁工地扬尘治理。拆迁过程中严格落实各项治理措施，达不到要求的，立即依法停工整改。整改完成后，需经主管部门现场检查验收、出具书面同意意见后，方可复工复产。2017年12月至2018年1月，停止各类房屋拆迁施工，对重大民生工程和重点项目涉及房屋拆迁施工的，由项目建设单位申请、行业主管部门初审，报市政府同意后实施。

——渣土运输扬尘治理。严格落实渣土运输特许经营及建筑垃圾处置核准制度，无审批手续一律不准进行建筑渣土运输。加强源头管理，严格落实“四个一标准”“四不开工标准”“四不出门标准”等管理规定。对不符合要求上路行驶的，一经查处，按上限处罚并取消渣土运输资格。

——城市道路扬尘治理。将开展道路开挖、管线施工扬尘控制和城市道路保洁管理。统筹制定城市道路挖掘与地下管线建设计划，采取分段封闭施工等有效措施，控制道路施工开挖面积，及时修复市政公用设施，缩短裸露时间。实行网格化管理，将任务落实到每一部车，每一个责任人，并成立专项督导检查组，每天不定时检查。严格洒水作业，每天上午、下午各进行2次洒水降尘（雨雪冰冻天气除外）。

——裸露土地扬尘治理。主要集中治理城市裸露地面绿化、房地产征而未建项目扬尘控制。加强对城市裸露地块的排查，建立台账，做好督导检查，发现问题及时反馈责任单位，确保圆满完成城区裸露土地整治工作。抓好房地产征而未建项目周边围挡设置，抓好场地内的防尘降尘绿化覆盖，对场地内裸露土地要采取绿化措施，对集中堆放的建筑垃圾、渣土等要采取覆盖、固化或绿化等措施。

——应急响应措施。方案规定，一旦发布重污染天气预警，要严格按照响应级别，立即启动预案，坚决落实相应的应急减排措施，并加强重污染天气期间的督导检查。市住建局还印发了《重污染天气应急预案和响应措施实施方案》的通知，建立健全市住建系统重污染天气预警和应急机制，进一步规范重污染天气应急处置，减轻重污染天气程度。

据悉，相关责任单位将本着“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求，形成主要负责人要亲自抓，分管负责人要靠上抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，将严格标准、细化分工、明确节点，排出进度计划，落实责任人员和推进措施，确保取得实效。 

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