太阳文明的传世之作 ——日照全力打造东方太阳城精品文旅项目
本报记者 曲亚平 刘玮玮通讯员 金威
一个决策，改变一座城市；一个项目，标记城市符号。
初秋的涛雒，从天台山到沿海岸线，从南店河水系到沿河公路，6片工地同时快马加鞭，一片热火朝天的繁忙景象。
东方太阳城，这个被赋予全市“旅游富市”战略的头号工程正加速推进。
“头号”定位，是市委、市政府对项目的重视，更是项目本身对日照旅游的“骨干”作用，对区域经济转型的“引擎”意义。
在日照“双城双区多组团”城市空间结构中，太阳文化旅游度假区占据双区中的一区，它的主体就是东方太阳城。
两年的慎重策划，23个部门的戮力配合，东方太阳城项目从3月29日开工，短短5个多月，天台山旅游区一期、涛雒风情小镇、旅游景观公路等6个重点项目全面铺开，东方太阳城从规划蓝图正一步步走向现实。
一项既审慎又果断的决策
特色，是一个城市旅游最大的竞争力。
拥有海洋文化的滨海城市很多，同时拥有太阳文化的海滨城市却绝无仅有。而日照，得天独厚，太阳文化由来已久。
“汤谷上有扶桑，十日所浴”——— 《山海经》，位于涛雒的天台山又称扶桑山，几千年来这里都有祭拜太阳神的传统。
在全市实施“旅游富市”战略的背景下，要想给游客一个“非来日照不可”的理由，就必须紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，念好“山海经”，打好“特色牌”。
将传统太阳崇拜文化发扬光大，东方太阳城项目应运而生。
正如市委书记刘星泰所说：“东方太阳城项目不单单是一个旅游项目，它还充分体现了日照这座城市的主体文化。”
高标准规划设计、高标准施工建设、高标准运营。自东方太阳城项目策划之初，就定位为“世界性精品留世文旅项目”。
因重要，所以更加谨慎。自2015年3月始，东方太阳城项目前期历时两年策划，2017年3月17日规划确定。
因重视，所以更加关注。从开始策划到建设前期，市委书记刘星泰9次听取汇报，市委副书记、市长齐家滨4次调度安排。
如今，东方太阳城项目已被日照市确定为促进区域经济转型发展的新引擎、加快推进新旧动能转换的骨干项目，入选国家旅游局优选项目库和山东省第五批重点文化产业项目。
项目由山东海洋文旅公司负责建设运营，其中包括：“一座圣山”——— 天台山，重点打造太阳祭坛、东方琉璃殿、财山祠等旅游文化核心吸引物；“一个标志”——— 太阳神殿，打造东方太阳城项目标志性建筑，铸造展现太阳文化的世界级殿堂；“一个乐园”——— 山海经主题乐园，是中国完全自主知识产权的第五代主题乐园；“一个小镇”——— 涛雒风情小镇，分布太阳马戏城、儿童乐园、时光工坊、涛雒埠口等多种业态；“一条文化休闲带”——— 星光海岸度假带，打造集亲子休闲、滨海度假、渔业科普、生活体验为一体的旅游休闲带。
一场从管理到融资的创新
100亿投资额；62.81平方公里的规划用地；构建一山一带、三游线、九社区、九节点的规划格局；五年打造成5A级景区。
如此大体量投资，超速度建设，必须有一套“一切为了更轻便顺畅的体制机制”。 日照市成立太阳文化旅游度假区管委会，管委会主任由市领导亲自挂帅，23个部门、企业负责同志任成员。管委下设办公室，成员由度假区驻地镇、海洋文旅公司人员共同组成，实行“指挥部+管理办公室+园区发展商”的管理运营模式。
“这种体制最大限度调度聚合资源，为项目建设发展提供了强有力的人力、财力以及政策上的全方位支撑。”山东海洋文旅公司党委书记、董事长、总经理赵东江介绍。
在推进旅游景观公路建设中，工程项目部遇到涛雒镇一个村的渔棚障碍，工程人员一提出问题，同时兼任度假区管委会办公室副主任的东港区涛雒镇党委书记厉华珍立刻带领镇村干部，现场与老百姓沟通协调，两天内完成渔棚拆迁。
涉及到项目重大规划深化、建设融资、运营研究等事项，市委、市政府领导则亲自调度，部署推进。
全新的管理架构，为项目的快速推进提供了体制机制保障。
对于项目开工建设而言，资金保障是第一位的需求。为此，海洋文旅公司积极对上争引，探索采取以EPC、BT、PPP模式为主，以发债与债券融资计划为补充，充分考虑政策性银行贷款、商行贷款、信托资金、融资租赁资金、基金等融资模式，严格测算控制成本，逐步形成长期、中期、短期闭合性资金供应链，确保项目资金及时足额到位。
一曲统筹推进大干快上的合奏
每天一张督办单，每周一张进度简报，宣传片两周一更新仍追不上现场的变化……东方太阳城项目的建设突飞猛进。
速度的背后，是科学筹划的推进方式，是“白+黑”的日夜兼程。
在东方太阳城项目建设上，从市领导到发改、住建、规划、国土、水利、环保等相关部门，从太阳文化旅游度假区管委会到涛雒镇再到海洋文旅公司，全市上下一盘棋，通力合作。
管委会不定期召集联席会议；市国土资源局在海洋文旅公司直接设立办事处；其他部门、乡镇随时现场办公解决各种出现的问题。
喊出大干200天口号，海洋文旅公司推进规划、建设、融资、招商等四项工作同步进行，工程人员全员靠在项目上，采用挂图作战、科学压茬作业等方式，保证速度与质量并行。
旅游景观公路建设总长度11公里，是一条串联东方太阳城五大项目点的景观长廊。为加快进度，工程被分成四个标段，四个工程队同时建设，预计今年10月底建成通车。
目前，整个东方太阳城项目已经全面铺开：在天台山上，游客服务中心、太阳客栈、商业街等建筑的主体封顶；星光海岸带项目工程已大部分建成，正在进行内部装修；太阳神殿项目通过初步审查，项目施工方、监理方也同步到位，将于本月底开建；山海经主题公园的招商已有意向，正在积极洽谈；
……
这片土地上流传了千年的太阳崇拜，终于在今天续写传奇。
不远的将来，一个世界性、地标性的留世精品文旅项目，一个太阳文明的传世之作———东方太阳城将屹立于黄海之滨，打响“太阳从这里升起”的品牌。
新闻推荐
日照市金海岸小学五年级一班宋泓霏如果你自己独自环绕世界去旅行，你会带哪样东西供自己娱乐？一副美丽的图画，一本有趣的书，一个芭比娃娃，一个百音盒，还是一部手机……可能非常难做出选择。如果有人问我...
日照新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离日照再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。