志愿服务：凡人善举擎起“大爱之城” ——日照市创建全国文明城市重点领域工作巡礼（上）
本报记者 刘新英 侯庆萍
一座城市的魅力，不仅在于明靓的外表，更在于洋溢的精神。
如今，漫步于港城的大街小巷，一处处活跃着的身影让人倍感温暖：敬老院里，他们和老人们拉着家常其乐融融；十字路口，他们指引着行人注意交通规则；贫困家庭里，他们帮助孩子们检查作业；献血车里，他们勇敢地伸出臂膀……尽管年龄、职业、经历各不相同，但他们有个共同的名字———志愿者。
犹如“日照”这座城市之名，志愿精神，正在港城大地上播撒阳光，日益传递着光明、温暖、文明和力量。
而身居这座城市，当乐善好施、凡人善举成为人们的生活理念，当诚实守信、尊老爱幼成为人们的自觉行动，一个个志愿服务品牌活跃在扮靓日照的最前沿，手手相扶演绎着创建全国文明城市的温暖和谐，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，已经在这座城市深深扎根，铺陈着“阳光日照志愿之城”的文明底色。
志愿品牌之“礼让斑马线”：志愿者守护斑马线，谆谆劝导中传递着向上向善的力量，也彰显着城市的风度
志愿者忙碌在斑马线上的身影，渐成城市新风景，“礼让斑马线”也从个体的向善愿望演变成群体的为善行为，“人人愿为、时时能为、处处可为”的志愿服务理念汇聚起强大的正能量，让这座城市拥有了更暖人的温度
“您好，大爷，咱们走斑马线，乱穿马路不安全。”“这个同志，请稍微一等，跟旁人一块过斑马线吧。”8月24日，市医院北门斑马线附近，执勤交警与志愿者正在规劝行人文明通过斑马线。
“上岗之前我们都经过相关培训，通过引导车辆减速礼让，规范行人文明过马路，既节约了斑马线上礼让时间，又提高了通行率。”一同执勤的日照保安学雷锋志愿服务队志愿者沈海宏说。
“以前在大润发这里过斑马线，车多人多，每次都提心吊胆的，现如今，司机们都会礼貌地停车让行，让人心里特别舒服。说实话，咱们大家都会开车，也都会过斑马线，只要都互相礼让了，咱们城市肯定会越来越文明。”家住水晶城的居民王峰说。
毋庸置疑，任何现象的形成，都不是一蹴而就的。于是，日照市在加大对不礼让斑马线等交通违法行为的整治力度的同时，深入开展“礼让斑马线，我为你点赞”文明劝导体验活动，通过志愿者角色互换、文明劝导等柔性方式，引导市民安全、有序通过斑马线。
如今，一个个分布在城市不同层面的志愿者们汇聚在一起的爱心，打破了人与人之间的樊篱，融化了心与心之间的坚冰，也让礼让斑马线由“难”变成“赞”，从“要我让”变为“我要让”。
志愿品牌之“牵手斑马线”：志愿者护航，为孩子筑牢爱的屏障
“大手拉小手”，于家长而言，牵的是手，暖的是心；于学生而言，牵的是手，传递的是信任与爱护。交警、志愿者和“护学岗”的家长们，于车水马龙之间，以身体为盾，为孩子们架起通往学校最后一公里的安全通道，打造出一道亮丽的风景线
“每天5点半起床洗漱，准备早饭；6点40分出门，参加护学行动；8点卸下装备，归拢统计，然后去上班。”作为第一个报名参与“牵手斑马线”执勤的爱心家长张翰文，自从2011年4月加入爱心护学活动后，她的清晨就变得格外忙碌。
“一般来说，早上7点20分至7点45分，是上学的高峰期，这段时间里，得在斑马线上来回走几十趟，但是只要孩子们能够安安全全地去上学，我们再忙都值得。”张翰文说。
时至今日，“牵手斑马线”护学行动，已成为全国知名的志愿服务品牌。而“牵手”服务的触角也不断延伸：“牵手社区”“牵手民俗村”“牵手企业”等从百姓需求出发的“牵手”服务品牌，精彩纷呈。
如何让志愿服务从自发性到组织化，从小个体到大团体，从小爱到大爱？日照探索的脚步从未停歇。
2014年，制定《日照市志愿服务工作任务分工方案》，将困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾人等作为服务重点，着力在家政服务、心理疏导、医疗保健、法律援助等方面提供志愿服务。
2015年，出台《关于推动团员成为注册志愿者的实施方案》，目前全市90%以上的团员均成为注册志愿者，很多成为骨干志愿者。
2016年，搭建日照志愿服务网和志愿日照微信平台，建立起日照市志愿服务信息数据库和供需对接的大平台，日照志愿服务正式开启“互联网+”时代。
如今，随着志愿服务的制度化，21万注册志愿者的身影活跃在港城的大街小巷，组成了一张遍布日照的爱心网。“志愿服务”不再是一个标签、一次爱心行动，而成了植根于市民心中的价值理念。
志愿品牌之“小草学堂”：志愿者义务授课，探索留守儿童托管新路径
“小草学堂”坚持面向农村、面向基层，通过招募以大学生为主体的青年志愿者，为留守儿童办好事、办实事，弥补了父母的远离和关爱的缺失，并吸引着越来越多的社会力量参与到关爱服务活动中，有效破解了“留守儿童”健康成长之困
“我的梦想是长大了当一名飞行员”“我的梦想是长大了好好孝顺父母”，7月18日上午，东港区河山镇申家坡社区“小草学堂”的志愿者老师焦淑琳，正在开展梦想征集活动，孩子们争先恐后地说出自己的梦想。
“其实我们做的这些真的没有什么，好心人圆了我们的梦，我们也要帮助别人圆梦，把爱心和梦想传递下去。”身为2013年东港区“希望工程圆梦大学”的受助生，焦淑琳边指导着孩子在卡片上写下梦想，边微笑着说。
作为日照市开展的关爱农村留守儿童的公益项目，“共青团小草学堂”是由共青团组织大学生志愿者，以留守儿童为主要服务对象，免费开展的安全守护、亲情陪伴等志愿服务活动。自2011年以来，先后建成“小草学堂”62处，覆盖43个乡镇、300多个村居，服务少年儿童12000人次。
不仅如此，2016年8月21日，由市文明办、团市委、市旅发委和市志愿服务联合会主办的首届“志愿青春海好有你”文明旅游志愿活动正式启动，一项以文明旅游劝导为主题的志愿品牌在港城大地落地生根，并以蓬勃之势迅速发展。
如今，随着活动的开展，全市近百支志愿队伍参与其中，深入到阳光海岸清理沙滩垃圾、劝导游客不文明行为、救助帮扶受伤游客，成为景区一道靓丽的风景线。目前，活动成功开展四届，共组织2万余名志愿者投身到300余次创城志愿服务中，累计服务20余万小时，“志愿青春 海好有你”品牌也响遍市内外。
随着一项项志愿服务在一个领域、一个社区的叫响，又在更多区域、更多行业的推行，日照的志愿服务从最初学雷锋志愿服务日的星星之火，发展到现在志愿服务活动全年无休的燎原之势。
——发布“七彩阳光”全市青年志愿服务项目库，组织广大志愿者在全年重大节日、节点，常态化开展扶贫济困、阳光助残、环境保护等志愿者行动，营造良好的创城志愿服务氛围；
——启动首届志愿者服务项目大赛，以推动日照市志愿服务项目化运作、社会化动员和制度化发展；
——连年实施志愿服务春运“暖冬行动”，每年都有近千名志愿者们提供志愿服务，平均每年累计服务时长10000小时，服务乘客超10万人次；
统计数据显示：今年以来，日照市各级文明单位800余支学雷锋志愿服务队、140余家社会志愿团体开展了丰富多彩的志愿服务活动，他们以自己的点滴言行，向着一座城市的光荣与梦想发起冲刺。
志愿品牌之“党员志愿服务队”：把志愿服务种进社区，并让其在解决突出问题的过程中，生根、发芽，成长、壮大
社区和小区是城市的细胞。通过开展“双包双联”工作，充分调动起全社会的志愿服务力量，让“全民创建、创建为民”的理念走进现实生活中，有效解决了社区和小区存在的突出问题，夯实了创建全国文明城市的基础“每晚在正德广场跳舞时，都会下意识地看看地上有没有垃圾，有的话，就随手捡起来。”家住新兴花园的曹际芳说，“以前这个广场无人管理，今年5月，我看到有人在这儿捡垃圾，后来一打听，才知道是创城包保单位———市物价局的工作人员在打扫”。
“经过一番拔草、喷药、聚堆、清理、植树、修剪后，广场干净了。后来，大家又集思广益，将宣传牌立在广场的显眼处，以加强社会主义核心价值观和‘阳光物价，民生至上\’物价工作理念的宣传。”市物价局副调研员兼“广场养护队长”徐衍皓说。
如今的正德广场每天车水马龙，夜晚前来休闲娱乐的市民更是络绎不绝，可每天依旧有市物价局的工作人员前来巡逻，他们有一个可爱的名字——— “广场保姆”。
创城中，日照市创新建立“双包双联”机制，由市领导包联街道办事处和乡镇，市直各部门单位包联社区（村居）。市创城办根据包联实际需求，制定印发创城包联工作“7+1”重点任务，即组织开展义务劳动、志愿活动、群众性文化活动、入户宣传、出资出物和刊播公益广告等，同时建立一项常态长效机制，持续深入开展各项活动。市、区两级包联单位结合自身实际，深入社区村居、主次干道、背街小巷，组织开展了各类创城包联系列志愿活动。
仅今年创城百日攻坚以来，全市各部门单位共组织包联活动2616次，参加人员29254人次，支持创城包联资金2006.3万元，协调解决了一大批基层想解决又解决不了的老大难问题。
此外，日照市逐步在社区、公共文化场所、景区景点、窗口单位等公共场所，建立起点面结合的学雷锋志愿服务站（岗），为市民提供包括信息咨询、应急服务、文明倡导在内的各类志愿服务活动。站点实行有标牌、有场所、有人员、有制度、有活动记录和有志愿服务名册“六有”，以及招募制度、管理规范、岗位规范、服务项目“四上墙”的标准化管理。遍布全市的1000余个志愿服务站（岗），真正将志愿服务融入市民生活，实现便民服务“最后一公里”。
“点滴善行汇成海，大爱方舟竞远航。”志愿服务，增添了港城的温度，彰显了港城人崇德向善的品性，带给这座城市温暖和感动，更汇聚起全社会从善如流的强大能量！
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