强化监管 严守安全 ——岚山区质监局强化涉氨制冷企业安全监管工作纪实
本报记者 孟祥燕
截至目前，岚山区第四批23家涉氨制冷企业整治工作圆满完成，全区累计关停104家，涉氨制冷企业专项整治工作取得了阶段性胜利。
一直以来，涉氨制冷企业的安全状况都是公众关注的焦点，而加强对该类企业的安全监管也是质监部门工作的重点。岚山区涉案制冷企业整治工作取得突破的背后，是岚山质监部门采取断然措施，重拳整治，服务经济社会发展的有力佐证。
舆论引导，形成强大舆论攻势
渔业冷藏加工是岚山区的传统产业。随着日照海洋及渔业的不断发展，该区涉氨制冷企业数量不断增加。而要走出质量高、效益好、结构优的发展新路，安全生产这条底线必须持之以恒地坚守。
面对涉案制冷企业情况复杂、老旧企业多的现状，岚山区质监局认真研究相关政策，综合分析关停工作可能遇到的现实问题，加强组织协调和舆论宣传，通过强大的舆论攻势，凝聚人心，形成共识，为整治工作打下了坚实基础。
具体工作中，他们先后组建5辆宣传车分批次在主城区主要干道、涉氨制冷企业密集区进行为期一个多月的宣传发动，并制作涉氨制冷企业整治宣传片在《日照新闻》等主流媒体播放，发放《致全区涉氨制冷企业的一封信》《中华人民共和国特种设备安全法》等宣传资料600余份。
联动攻坚，合力啃下硬骨头
“整顿规范，统一管理，才能为液氨制冷企业安全生产打下基础。”该区质监局负责人介绍。为此，他们积极牵头组织有关部门，安排特种设备安全专家，对181家涉氨制冷企业进行了长达3个月的细致排查和综合分类评估，根据企业隐患严重程度，将涉氨制冷企业分为A、B、C三类，有针对性地采取不同措施进行整治。
面对长期积攒的问题和矛盾，只有多部门密切配合，积极联动，才能合力啃下这块硬骨头。质监部门牵头，积极承担起领导小组办公室工作职能，加强工作组织协调和任务督导落实，通过定期不定期召开工作调度会议，下发《涉氨制冷企业整治工作简报》等形式通报工作进展情况，传导工作压力、督促工作落实。
同时，积极与相关职能部门协调联动，落实乡镇街道属地管理职责，充分调动、发挥各方力量，形成强大工作合力。
重拳出击，坚决关停隐患企业
安全管理，政府是主导。岚山区政府对涉案制冷企业的管理历来高度重视。
岚山区政府第77次常务会议专门进行了研究，提出了意见，对设备设施及特种设备陈旧老化，相关证照不全，各类手续无法补充完善，存在重大安全隐患，且无法整改的C类企业坚决予以关停。
为迅速贯彻落实要求，区质监部门雷厉风行，迅速行动，在对A类、B类企业做好指导和整改的基础上，对C类企业分批予以关停，其中，第一批关停20家，第二批关停28家，第三批关停33家，第四批关停23家，累计关停104家，涉氨制冷企业专项整治工作取得了阶段性胜利。
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