“民本坐标”下的创城实践
本报记者 孟凡虎
从城市增绿到老旧小区整治，从拆迁违章建筑到畅通“断头路”，从街头自由市场取缔到农贸市场升级……创城三年，岚山区以问题为导向，紧盯基建欠账和硬件短板，精准发力。
三年来，岚山基础配套在变，市容市貌在变，生活习惯在变，交通秩序在变，群众评价在变……8月23日，记者走进岚山区大街小巷，听市民吟唱这“变”的协奏曲。
从“疮疤路”变“样板街”
“海州路没修以前两边到处是垃圾，晒鱼晒虾的特别多，腥臭难闻，苍蝇蚊子也很多。”住在岚阳路上的徐子斌，今年76岁，从出生就一直住在这里。他见证着海州路的巨大变化，徐子斌告诉记者，现在道路修了，两边有绿化，还有路灯，老百姓多年的梦想成真了。
据了解，海州路始建于1988年，东西连接着渔港码头和岚山鲜活水产批发市场，全长2950米却挤满了大大小小的违章建筑169处，小菜园372处，占道经营、店外经营、流动摊点386处，“人、车、市”不分，垃圾成堆、车辆乱停，下水道已经十多年没清淤，成为文明城市的“疮疤”。
“不该有短板，不能留死角。”创城就意味着城市管理水平的再提升、城市硬件设施的全面达标、百姓生活环境和精神内在的彻底改变。
籍创城，岚山区下决心要让这条承载老岚山人记忆的海州路变个样。于是，街、村干部组成工作组，入户宣传道路升级改造政策，并作出承诺，只要违章建筑拆完，立马对海州路进行绿化、亮化、美化。区住建局与岚山头街道党委相互配合，第一时间拿出道路升级改造的方案。铺设人行道、安装路沿石和路灯，铺设雨水管道或修筑排水暗渠，历时一个月，完成了道路升级改造，把实事落实在百姓的心坎里。
岚山头街道办事处岚山管理区书记马秀娟说：“我们要把海州路打造成一条样板路，彻底改善周边群众居住环境。”
一条新路，文明一方群众。如今，行走在海州路上，百姓交口称赞。
“之前这路脏得真是没法看。”在海州路打扫卫生的环卫工人刘大姐开心地说，自从新修了道路，两边垃圾明显减少，附近住户乱扔垃圾的现象大大减少，市民的素质有了改观。
要“颜值”更要“实力”
观海路作为最早的商贸街，论繁华程度，论人流量，在岚山无出其右。之前，人车混行、拥堵不堪，碰上大集的时候，短短2公里的路程开车得半个小时，还极容易出现刮擦事故，这是多数岚山市民的印象。
为了还路于民，今年2月份，岚山区决定从并不宽裕的“家底”中，投资5500万元改造观海路。
“目前，观海路改造工程已经完成了正阳路以南760米的综合管廊建设，还有其余各段地下管网的安装和辐射，预计11月中下旬交付使用。”岚山区住建局安检站赵鹏飞告诉记者，建成之后将提升道路整体功能，更加利于各种管线的维护和日常检修，避免了“拉链式”的马路现象，提升通行率。
路通了，心顺了，观海路改造只是岚山创城民心工程的一个缩影。
数据显示，仅今年，岚山区就计划新改建太平岭路等7条城区道路，目前5条已开工，新改建道路里程将达8.8公里。同时，加大道路维修养护力度，对城区市政设施进行全面排查维修，进一步提升城市“颜值”。
老旧小区喜迎“春天”
除了完善道路设施，老旧小区整治也是民心工程的重头戏，是打造精品城市的题中之义。
“原来不少养鸡养鸽子的，一到夏天蚊虫多、臭气熏天。”采访中，砚台山小区居民胡女士回忆起原来，仍唏嘘不已。以前，这里下雨天路面坑坑洼洼，来辆车都得躲着走，到处都是乱扯的电线，房子都不好出租。
针对小区内管理缺位、基础配套不完善、垃圾乱堆乱放、三线混乱、外墙墙皮脱落等突出问题和短板，在充分征求业主的同意后，砚台山小区综合整治工作领导小组应运成立。为小区配备了单元门、电子监控设施、防护栏、封闭式垃圾储运等设备设施，修缮了破损道路和排水设施，硬化了土质路面，立起了路灯杆，粉刷了旧墙面，铺设了供暖供气管网。专门选优配强了物业管理公司和业主委员会，让小区居民持续收获“创城红利”。
“俺现在可满意了，漂漂亮亮的就跟换了个小区一样。”买菜回来的胡女士满心欢喜。
“小区现在设施好了、环境美了，过去烂在手里没人要的房子，现在还有人争，一套房要比过去贵个两三万块呢。”居民刘女士告诉记者，不远处，她五岁的孩子在小区健身广场上顽皮着。
据了解，以砚台山小区为样板，岚山迅速掀起了老旧小区综合整治的热潮，老旧小区开启了蜕变模式，文明的种子遍地开花。
三年来，全区已完成了5个老旧小区的综合整治任务，累计投资2098万余元，改造建筑面积达17.2万平方米，惠及户数1758户。
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