日照对旅游市场突出问题出“重拳” 对资质证照、宣传、合同签订、“不合理低价游”严查，已查处“黑导游”22人
本报讯（记者 郑笃凯） “我不是导游，我只是帮朋友带人到海边转转。”8月25日上午，在山海天旅游度假区李家台民俗旅游村的停车场上，看到执法人员正在逐车检查，一名从事导游行为的女孩却甩下游客调头就跑，被执法人员截获后，她既拿不出相关证件，又始终不承认自己是一名导游。
在女孩万般抵赖的情况下，执法人员找到了她所带领的游客了解情况、采集证据。不到两分钟，这些游客又跟随执法人员来到了现场，并现场指证这名女孩就是他们的导游。随后，执法人员对这名“黑导游”进行了讯问笔录，等待她的将是相关法律的处罚，而相关的“黑旅行社”也将难逃追责。
““黑旅行社”就是不正规的、没有经营许可证，擅自组织旅行团的非法组织；“黑导游”则是没有取得导游从业资格而从事导游行为的人员。”山海天旅游度假区综合行政执法局直属中队副中队长张楠告诉记者，“黑旅行社”“黑导游”通常以损害游客切身权益的行为来获取高额利益，是旅游市场当中的“毒瘤”。
据介绍，“黑旅行社”通常以“低价游”的形式吸引游客参团。一旦游客踏上行程，通常会被“黑导游”胁迫进行额外消费、参观额外收费景点。此外，当行程中游客出现意外时，由于“黑导游”不具备正规、合法的身份，为了自身利益，他们常常会出现“抛团”“甩团”等行为。
当天，市综合行政执法局联合山海天旅游度假区综合行政执法局在阳光海岸景区、李家台民俗旅游村等地开展涉旅导游专项检查行动，并对导游和游客进行《旅游法》等相关法律法规的宣传讲解。
据市综合行政执法局投诉举报与信息监控科科长史俊杰介绍，自8月6日《电视问政》栏目“聚焦旅游富市”专题播出以来，针对电视节目中暴露出的问题，市综合行政执法局联合旅游、公安、交通等部门，会同各区综合行政执法局，在市辖区山海路、迎宾路、高速公路出口、灯塔广场、万平口风景区及森林公园等重点区域对旅行社、旅游团队、导游进行拉网式执法检查，重点检查资质证照、广告宣传、合同签订、“不合理低价游”等4个方面的执行情况。
截至目前，共检查市辖区内旅行社、旅行社分社、旅行社服务网点58家，下达责令改正通知书5份；检查旅游团队（社）90余个，导游人员115人，查处未取得导游证从事导游活动（“黑导游”）22人；对导游人员进行导游活动时未佩戴导游证违规行为进行了责令即时改正，共17起；调查处理游客举报“黑导游”投诉1件。
同时，市综合行政执法局督导各区综合行政执法局联合属地街道办事处及有关部门加大对旅游景点周边市容环境秩序的整治力度。以市区内各大景区为重点，加强周边道路沿线的市容管理，特别是碧海路、山海路、迎宾路、海曲路、青岛路等道路两侧店外经营及占用道路经营商品及售卖游泳衣、游泳圈等行为。
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