点燃改革引擎 服务地方发展 ——岚山区人民检察院“同步预防”等工作模式在全国推广
本报记者 王季平 通讯员 王岗
参与监督项目招投标334次,提供行贿档案查询9921次,9家单位因行贿记录被禁止市场准入,为政府节资1 . 2亿元———这是近年来,岚山区人民检察院探索实施重点项目“同步预防”工作模式交出的一份成绩单。
岚山区是全市临港重工业基地,大项目建设多、投资大。几年来,岚山区人民检察院主动服务大局,围绕山钢、日钢、中澳(日照)产业园等大项目建设,从工程审批、资金拨付、项目施工等同步做好预防。该项工作被最高人民检察院和省委政法委、省检察院作为典型经验刊发。
而这仅仅是该院被上级推广的一项改革经验。2005年才挂牌成立的全省最年轻的基层检察院,工作模式缘何屡在全国推广?
“俺全家感谢检察官帮俺要回了地。”日前,黄墩镇70多岁的刘长汉紧紧握着检察官的手,对回访的办案检察官表示感谢。
2010年4月,刘长汉与村委签订10亩桑园承包合同并交付了费用。后因“两委”换届,村里一直未交付土地。2017年1月,岚山区人民检察院干警在巡访中得知情况后,迅速查明,并立即向法院发出执行监督检察建议。经多方努力,拖了多年的土地终于交还到刘长汉手中。
事不避难,勇于担当。刘长汉土地纠纷案是该院践行“向前一步解决问题”理念的缩影。
几年来,作为最高人民检察院在山东省惟一的基层院“民事行政检察工作联系点”,该院积极探索行政检察监督的方式和路径,帮助解决经济和社会发展中的突出问题。其中,办理的巨峰镇1000余亩被破坏耕地复垦案被评为“全国首届民事行政检察优秀案件”,绣针河流域盗采河砂行政检察监督案获评“全国行政检察十大精品案件”,是山东省检察机关惟一入选案例。
监督信息渠道不畅制约着检察监督工作有效开展。近年来,该院以“打破信息壁垒、实现资源共享”为切入,聚焦定位、深耕主业,做好检察监督这篇大文章。
对内,该院探索实施刑事检察办案组模式。2016年,办案组独立决定审结案件占同期审结案件的39%,案件审结率95%。对外,该院畅通法律监督“最后一里地”。今年,该院指派业务骨干在公安机关、区法院、区社区矫正中心以及基层法庭、派出所设立“检察官办公室”,在检察机关和办案第一线之间架起了桥梁。
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