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文明环境:借创城东风 还民生旧账 ——“创城三年看变化”系列报道(上)

日照日报 2017-08-16 09:44 大字

本报记者 刘新英 侯庆萍

核心提示

文明是什么?文明是一种信念力量,一种价值取向,是推动经济发展的内在动力。

基于此,日照将前进的航标,指向文明的彼岸。

2015年,市委、市政府作出创建第五届全国文明城市的决定,三年来,全市上下戮力同心、勇往直前,开启了一场城市自我革新之旅。

如今,近一千个日夜过去,在向全国文明城市迈进的征程中,日照将城市建设和社会进步、文明创建与经济发展统筹推进,增进了民生福祉、完善了城市管理、培育了文明风尚,也砥砺出了城市的品格与风骨。

城市文明依靠谁,城市文明为了谁?将自身置放在城市发展的坐标中考量,创城,于日照而言,犹如一场于破立之间谋求城市质变的宏大叙事。

书写宏大叙事,该从何处落笔?市委书记刘星泰给出了清晰的答案:创城绝不是为了一块牌子,而是通过创城解决日照城市建设管理的历史欠账,解决群众最关心的突出问题,提升城市管理水平,提升市民素质,让老百姓生活在日照这座城市有更多的幸福感、获得感。

怀揣为民情怀,放眼文明宜居目标,日照市坚持创建“一把手”工程,加强顶层设计,直面矛盾和问题,不回避、不退让,敢于动真碰硬,主动迎接挑战,开展了文明环境、文明秩序、文明风尚“三大领域”集中行动,解决了一系列历史遗留难题,实现城市旧貌渐换新颜的完美蝶变。今天,我们关注身边的变化,截取三年来奋力攻坚的片段,还原被改善的生活场景,感受创城带来的种种美好。

“我最深刻的印象就是日照市绿化非常好,给我的感觉,树很多,街道非常干净,远远超过美国的城市,我住的日内瓦也赶不上这儿。”7月21日下午,时隔三年,世界著名高能物理学家、诺贝尔物理学奖获得者丁肇中第六次返乡,由衷赞叹家乡的新变化。

是的,三年来,日照在变。

可变化还远不止于此:街边的卫生死角消失了,坑洼不平的人行道平整美观了,斑驳的墙壁刷新了,农贸市场井然有序了,畅通的道路舒展了城市的骨架,“文明礼让斑马线”渐成城市新风景……

然而,创建之初,尽管全市上下对于宜居宜业文明城市的渴望迫切而强烈,可面对城市管理起步晚、基础差,历史欠账多的现状,没有一套完全适合自身的模式可以照搬。

起步,千头万绪;困难,不言而喻。

痛定思痛,日照决定从城市环境这一“最难啃”的骨头入手———

居住更舒适———“老旧小区改造,让我更爱家”

伴随着创城突出问题综合整治的开展,一个个在时代变迁中渐失光彩的老旧小区,通过“微改造”,实现了由“脏乱差”到“美净齐”的华丽变身,也盘活了群众“我爱我家”的意识,激发出他们“爱家爱城”的行动自觉

8月9日上午,在萃阳小区生活区里,几位满头银发的老人坐在树荫下乘凉。放眼望去,漂亮的休闲凳、整洁的路面、规划有序的停车位,微风吹来,让人心旷神怡。

“生活真是越变越好,小区里曾经垃圾遍地,花圃里杂草丛生,绿化带也被居民开成私人菜地,走出门来,有时真下不去脚。”乘凉的李大爷回忆说。“尤其是暖气改造,让我们的心更暖了!”小区居民孟丽萍跟着称赞道。

回忆着小区改造前的情景,大家你一言我一语。“小区从建成就是开放式的,靠着沙墩市场和两条城区主干道,人员、车辆又多又杂,小区里环境也是脏乱差,后来,在安装监控的基础上,建设了小区围墙和门卫值班室,大家才有了安全感。”

“几年前,由于房子年岁太久,小区里楼上的外墙皮开始往下掉,渐渐变得破旧不堪。”

“那个时候杂草丛生,停车无序,到处都乱糟糟的,小偷还会经常光顾。”

老旧小区改造是创城的题中之意,更是民之所望。于是,日照打响老旧小区整治攻坚战,大力实施以改善老旧小区人居环境为主的“里子工程”,让“创城”真真正正创到了百姓的心坎上。

一时间,一股破旧立新的风暴在港城迅速掀起:

向“老大难”开刀———在全市范围开展创城突出问题综合整治,剑指新老城区“两重天”、农贸市场“脏乱差”等;

向城市“顽疾”宣战——— 铁拳整治卧龙山、拔除市区“后花园”违建钉子,取缔违章建筑“乱搭建”,对新增违法建设“零容忍”;

创新机制,科学创建———通过暗访督查、媒体曝光、群众监督,发现问题、解决问题,以问题的“减法”累积创城成效的“加法”。

统计数据显示:自2015年以来,全市整改老旧住宅小区168个,建筑面积301万平方米,惠及32277户;对整治计划内的老旧小区“三线”和专营设施设备同步改造升级,供水改造完成投资3000余万元,改造供水“一户一表”18000余户;“三线”共敷设管线23.62万米。

城市变了,市民作为城市主人翁的意识也在与日俱增。如今,越来越多的群众理解创城、支持创城、参与创城、享受创城,并自觉凝结成一股全力争创全国文明城市的磅礴力量。

环境更洁美———告别“灰头土脸” 拥抱“绿意盎然”

道路环境整治工作点多、面广、线长,涉及部门多,通过建立发现、研究、解决问题的快速反应机制,城市道路环境质量得到了有力提升,城市管理逐步纳入制度化、规范化、标准化的轨道,精致城市渐行渐近

“虽然现在气温高,可是走在路上的感觉特别好,洒水车一过,灰尘少了,人也觉得凉快了。”8月10日晚,沿着济南路散步的市民张冬芹高兴地说,“我有过敏性鼻炎,尤其对粉尘过敏,以前出门必须带口罩,否则喷嚏不断,现在我出门基本不用口罩了。”

曾经,灰尘、落叶、烟头等垃圾在道路上随处可见。可如今,随着创城工作的不断深入,地面无尘、枯叶扫净、垃圾入箱的道路环境渐渐走进港城人们的生活。

肉眼看到的“干净”,能否经得住数据的考量?市环卫处机扫队副队长刘刚信心满满,“自从开展‘以克论净、深度保洁\’行动后,我们立即调整道路冲洗模式,全面推行‘以机械化清扫为主,人工保洁为辅,全天巡回捡拾\’的深度保洁模式。”

“以前,道路卫生干不干净,只能靠眼观目测,现在我们会在环卫人员一个作业流程下来半小时后,在一千平方米内随机选取3个一平方米范围的地点,对路面积尘及废弃物进行数据采集,只要被检测范围数据不超过规定的5克即为合格。”考核员董元青说。

“清扫道路时最头疼的事儿就是遇到车窗抛物,加大了我们的工作量不说,关键是对行人和其它车辆都很危险。”环卫工人王欢说,“现在,市民的文明意识明显提高,车窗抛物等现象越来越少,咱们的城区道路越来越干净,一点儿也不比大城市差!”

道路环境整治,只是文明城市创建的一个生动注脚。如果说,日照优良的生态环境是上天的青睐和恩赐,那么,城市面貌、环境和品质的华丽转身,则得益于后天的塑造和呵护。

这是一座城市环境卫生的全面升级———一座座公厕干净整洁,并设有无障碍设施;一块块人行道道板,修葺更换;一个个背街小巷,绿化美化亮化;

这是一座城市百姓的生态福祉———见缝插“绿”,城市建设“有量更有质”。完成“增绿”“更绿”面积1027万平方米;实施“300米见绿、500米见园”系统工程,启动4处总计2600余亩公园建设;街头公园、“口袋公园”、街头绿地随处可见;12条道路、118处重要节点绿化得到改造提升。

从城市的“面子”,到城市的“里子”,一帧帧原来很难显现的美丽画面层出叠现,展示着文明带给这座城市的精彩。

出行更畅快———昔日“断头”路 今朝变通途

断头路的打通,串联起群众的美好家园,延伸了城市路网,提升了城市承载能力,聚齐了干群的心,也让创城精神在实践中得到不断熔铸

8月11日,医苑小区居民赵宝芹骑着电动车,带着从新玛特商场买来的日用品,穿过新修的淄博路,不到十分钟,就到了家。“不光淄博路修到了我们的心坎儿上,市里借着城中村改造,还把枣庄路改造提升了,以前家门口乱成一窝粥的现象彻底改变了,现在走出家门就觉得很敞亮。”赵宝芹难掩心中的喜悦。

曾经,有人这样调侃日照的断头路:我在这头,你在那头,这头望那头,却望不穿头。断头路,何时能打通?是市民吐槽最多的一个问题,也是摆在城市发展面前的现实问题。

创城中,日照市立足市域一体,打通了一批“断头路”和“卡脖子路”,实现主城区与开发区、石臼、老城区的贯通联络,全面提高了城市规划建设管理水平。

如今,随手打开一张最新版本的日照交通地图,一条条交通道路犹如一根根密密麻麻的毛细血管,将城市的每一个角落相连,让城市的交通快速高效地循环起来。

一座城市的最高价值取向,莫过于人民的幸福。借创城东风,补民生欠账,日照市委市政府的决心力透纸背———

从一条条街巷开始,建设畅通日照———完善交通基础设施,打通25条“断头路”“瓶颈路”;建设6处人行过街天桥、13处公共停车场;新增停车场停车泊位2400个,施划道路等停车泊位8万个,有效缓解城市交通拥堵;

从一个个基础设施开始,建设精致日照———加快公共基础设施完善,完成破损道路罩面24.7万平方米,建设综合管廊31公里,海绵城市10.1平方公里;新建城区公共自行车系统,7500余辆公共自行车,成为城市流动风景线。

从一个个城中村开始,建设民生日照———放权让利,突出抓好政策完善、房屋拆迁、安置楼建设、贷款融资、货币化安置等五项重点,加快城中村改造步伐。2015年以来,全市共完成了100个村居,5.79万处房屋拆迁,建设安置楼632万平方米。

再回首,我们惊喜地发现,创城如同一场澎湃的春潮,将诸多困扰日照多年的历史遗留问题吹干拂净,许多曾经为之挠头、为之愤懑、为之叹息的顽疾,在日照人万众一心的冲刺中,已经一一迎刃而解。

放眼未来,对照文明城市的坐标,日照必将在这场永不停歇的幸福接力中,一次次掀开城市发展新的篇章! 

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