流程再造赋能高质量发展 日照市“9+3”改革攻坚行动系列报道②

日照日报 2020-10-14 01:16 大字

全媒体记者 蒋月阳

今年以来,流程再造攻坚行动专班盯住“全国先进”“全省率先”,再造一批新流程,众多改革成果走在全国全省前列:在全省较早开展“交房(地)即交证”模式,率先实现企业开办全流程“零费用”;编制实名制管理体制改革等经验被省直部门发文推广;莒县“一次不用跑”办税服务流程再造经验,被中央电视台《朝闻天下》《山东新闻联播》改革攻坚在行动专栏报道推广。

推出“一件事”主题式服务,加快“一链办理”。以办好企业、群众眼中的“一件事”为标准,分两批公布了74项主题、103个服务场景,再造“一链办理”流程,目前已为企业、群众提供服务7458次。

推动“无差别一窗受理”改革,促进集成服务。将196项市行政审批局事项、35项市区一体化事项纳入一窗受理范围,实现“一窗受理、市区通办”。

创新“全市一体化”模式,提高服务效能。对258项高频事项,在市和区县、区县和区县之间,实行“同一申请条件、同一受理材料、同一办理流程、同一承诺时限”。

重构企业开办流程,优化营商环境。出台降低企业制度性交易成本50条,推进企业开办“全程网办”,开办企业“一窗通”系统,企业开办时限压缩50%,在全省率先实现开办全流程“零费用”。

推行“一业一证”改革,实现“一证一页”。将省确定的7个试点行业扩大到20个行业,将一个行业多个许可证,合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证,办事环节平均压减71%,审批时限压减78%。

开展“交房(地)即交证”服务,保持全省领先。围绕“一件事”再造流程,将原分散于多部门的10余项业务进行整合,手续完备的企业和购房者,最快1个工作日内就可完成领证,在全省较早实现了交房(地)与交证“双同步、零时差”。

实施“触网上云”工程,加速“一网通办”。 全市“一张网”服务支撑体系基本形成,推进服务事项“掌上办”,目前1148项政务服务事项实现网上办,网上办理率98%以上。

改革“12345”热线电话管理体制,抓好“接诉即办”。将“12345”市长热线由市行政审批服务局管理改为市政府办公室管理,实现“接诉即办”诉求办理部门单位全覆盖,热线接通率、群众满意率分别达99%和92%以上。

加快“市县同权”改革,彻底简政放权。提前半年完成“全面取消市级层面设定的行政许可”任务,225项市级行政许可事项实现市县同权,将11项关联行政权力一并下放,确保关联事项能在同一层级“一链办理”。

建立容缺机制,提升审批效率。实行告知承诺、容缺办理,可通过信用承诺方式为办事人容缺101项申请材料。出台了信用建设32条,城市信用指数排名提升80个位次,跃居全国第71位。

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