深化教育综合创新 彰显新时代教育自信

全媒体记者 田文佼 通讯员 孙元富

9月4日，人民日报客户端以《山东莒县：教育花香为何这样浓》为题，全面报道了莒县教育改革发展的新成就，“高考6名学子登科清华北大，面对高考改革、新冠肺炎疫情的双重困难，莒县高考在连续三年跨越发展的基础上，实现‘四连跳’”。

从学前教育活动课程普及到义务教育的优质均衡发展，从高考质量的崭新突破到职业技能大赛的骄人成绩，一张张奋进的“成绩单”擦亮了莒县教育品牌，为群众教育获得感持续“加码”。教育，正成为山东莒县城市发展一个靓丽的品牌！

从万众瞩目的高考、中考取得的骄人成绩，到各学段高质量发展的客观描述，无不反映出这样一个事实：莒县人民的教育自豪感、获得感越来越强，教育自信进一步彰显。

还有两幅很走心的日常教学画面：

画面一：“孩子们攀上梯子，穿过荡桥，来到木屋，在木屋和荡桥的两头分别住着三棵法桐，一棵住在木屋里，一棵住在围墙里，另一棵住在木屋背面，这里的空间是孩子们的乐园，他们像一只只快乐的小鸟在这里欢快地跳跃着，专心观察着，彼此探讨着，相互模仿着……”这是莒县洛河镇中心幼儿园户外活动场面，这次活动的主题是观察秋日法桐的习性变化，之后，孩子们回到教室把自己眼中的法桐用笔画出来了。

画面二：“上课了，孩子们准备好生宣纸、毛笔、墨汁和颜料，在老师引导下，根据周末在茶园中对茶花的观察印象，专心构图，仔细用墨，精心着色，墨色的浓淡、颜料的搭配看上去如此和谐有致，他们自信的表情、胸有成竹的神态传导给我们，让我们顿感温馨、通透和自豪。半节课功夫，一张张栩栩如生形态各异的的茶画就呈现在我们的眼前……”这个场面是莒县夏庄镇中心小学的一堂关于茶文化探究与实践的校本课。莒县夏庄镇号称江北茶乡，素有“茶旅情缘”的美称，该小学立足夏庄镇地域特色，自主研发了“和雅”茶文化校本课程，全方位探索茶文化，通过诵茶经、品茶诗、塑茶具、绘茶画、做茶服、种茶树、学茶艺、悟茶道等系列子课程活动，学生学会修身知礼、启情培智。

洛河镇中心幼儿园室外探究活动体现学前教育活动化教学，幼儿通过亲近自然、亲身体验、直接感知、实际操作等方式学习探索，促进了幼儿快乐健康成长；夏庄镇中心小学茶文化校本研究体现扎根本土办教育的新时代教育理念，孩子们通过校本课程的学习，培养起热爱劳动、热爱家乡、热爱祖国、热爱优秀传统文化的高尚情怀。

这两幅画面展现的仅是莒县教育创新发展的一个侧面，但是，通过这两个画面我们感觉到，莒县教育创新的步伐越走越稳健，教育内涵是越来越丰富的，新时代教育生态也越来越健康，新时代孩子们是幸福快乐的。

催生莒县教育发展新动能的要素很多，但最重要、最直接的要素就是教育领域综合创新，包括教育理念、体制机制、教学模式等各方面。?

践行“三个第一”理念 换种姿势领跑

莒县教体局基于“需求层次理论”“建构主义理论”“多元智能理论”“‘尊重’的教育理论”和“因材施教”“有教无类”的思想，提出并倡导在局机关层面坚持“校长第一”，在校长层面坚持“教师第一”，在学校层面坚持“学生第一”的“三个第一”理念，并将这一理念贯穿在加强党建工作、规范学校管理、教师队伍建设、课堂教学管理、学生综合发展全过程，落实到中小学、幼儿园全学段教育教学的每一个领域、每一个环节，在“管得好”“教得好”“学得好”三方面发力，推动全县教育不断迈出崭新的步伐，取得令人民满意的成就。

在落实“校长第一”理念的过程中，莒县教体局依法履行对中小学、幼儿园教师的公开招聘、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能。学校、幼儿园依法与教师签订聘用合同，负责教师的使用和日常管理，完善目标管理和绩效管理机制，建立符合学校特点的管理制度。落实中小学校长负责制方面，赋予校长在副校长提名、中层干部聘任、教师聘任等方面的用人权，扩大学校在教师职称评聘、评先树优等方面的评价权，在绩效工资、优秀教师激励等方面的分配权，在内部机构设置、课程开发、教育质量评价等方面的管理权。

莒县提出“教师第一”的理念，是受中央和省市关于教师队伍建设的顶层设计的启发。近年来，从中央到地方政策支撑体系更加“全方位、全领域”，教师队伍建设更加“有规模、有质量”，乡村教师“增活力、增底气”，教师地位待遇更加“受尊重、受关注”。莒县各级各类学校都将教职工看作主人，尊重其主体人格，承认其主体价值，尊重、依靠、服务和成就教师，关心教师健康，减轻教师工作负担，维护教师权益，增进教师福祉。政府强师筑梦步伐越来越坚定，全社会尊师重教的氛围越来越浓郁，教师职业吸引力明显增强，职业获得感空前提升，安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好局面正在形成，教师队伍整体面貌发生了根本性变化。

落实“学生第一”理念过程中，全县各中小学、幼儿园坚持以德育课程一体化建设为抓手，以德育学科为主体，以学科德育为补充，从入学第一课到离校最后一课，全过程、全方位将德育内容渗透到每个学科、每节课堂、每个活动、每个班级、校园每个角落，让学校成为化育为人的天地。围绕着培养和发展学科核心素养，抓住课堂这一核心阵地，充分调动学生学习和思考的主动性，开展多元对话、多元评价，引导学生在自主、合作、探究过程中，自然生成知识和能力，潜移默化地培养起健康向上的情感态度和正确的价值取向，课堂成为师生共同成长的探索之旅、发现之旅、成长之旅，带动了教育观、学生观、教师观、教学评价观的根本转变，实现“让学习真正发生，让学生真正发展”的目的。

中等职业教育主动对接职业标准和行业规范，以岗位工作流程和典型工作任务为导向，建立以能力为本位、实践为主线、项目为主体的新型课程体系，帮助学生发展职业技能；普通高中教育以“优质特色”为目标，坚持分层教学，促进多元成才；义务教育以“让学生接受合适的教育”为出发点，全面加强教学诊断，探索、构建高效课堂模式，开展有效教学，减少“无效教学”。学前教育将“以游戏为基本活动”的要求落实到保育教育的全过程，开展小学化专项治理，进一步提高保教质量。

“‘三个第一’教育理念的探索实践，破除了教育路径依赖的求稳心态，树立起基于教育发展规律的破局思维，引领我们的教育价值追求统一到了育人本位，统一到落实立德树人根本任务上来，是扎根莒县大地办教育，解决全县各学段教育发展不平衡不充分问题的有力举措。”莒县教育和体育局党组书记、局长宋国安说。

重锤敲响鼓 追梦一体化

当前莒县城乡学校虽然办学条件基本实现标准化、均等化，但管理水平、师资力量、生源构成、家长受教育程度等方面存在不均衡因素，所以教育教学发展不充分、不平衡的现象仍然较明显。如何破解这一难题，尤其是如何补齐乡村教育短板，是全县教育系统面临的严峻挑战。莒县教体局经过长时间的实践，探索出了破解这一难题的一剂良方———建立教研协作区，打破学校各自为战的壁垒，实行片区合作，打造片区教育一体化发展格局。

县教体局经过调研分析，本着优势互补的原则，将全县义务教育学校按区域和学段组建成11个教研协作区，其中，初中4个，小学7个。协作区中每一个城区学校为首席学校，校长为协作区首席校长，牵头组织协作区内各学校进行多层面合作教研。每个协作区通过不定时召开学校联席会议，建立活动轮值机制，制订出每学年的协作区活动方案，依据方案，按部就班开展校长论坛、教师论坛，实行跟岗学习、结对帮扶，进行同课异构、磨课教研，举行学科命题比赛等活动，同时建立联管、联考、联评工作机制，在互相取长补短、共享智慧和经验的过程中，逐步推进协作区一体化发展、均衡发展、特色发展。通过建立捆绑评价制度，凝聚协作合力；通过实行课程融合，构建协作共同体课程体系；通过加强课堂教学研究，共建高效课堂。

初中各协作区以“深化协作教研，均衡提升质量”为主题，既重视备课组长、班主任、学科教师等层面的业务交流，也进行管理方法层面的深度交流；活动中延伸交流平台，加强学科资源共享管理，做到即时共享；协作区活动序列化、系统化、资源化、共享化，做法互相借鉴，经验互相分享，资源互相利用，问题互相查摆，智慧互相碰撞；科学合理做好阶段性教学质量检测分析，利用好大数据，做实学科组教学问题分析，加强试卷讲评课的管理；着力推进协作区层面的培优工作，优课共享、精题共练。

小学各协作区坚持以片为基、以师为要、以生为本，坚持共研、共享、共赢，突出研发课程、聚焦课堂、规范常规、培养习惯四项重点，实行专业引领、捆绑评价，推动协作区协调、联动、一体化发展；进行“学案导学、小组合作”的开放性课堂教学改革实验，构建“学案导学、小组合作”的自主课堂教学模式，推进“互动、合作、对话、思辨”的多元学习方式。

建设“云端课堂” 谋划信息化教学新路径

由于新冠肺炎疫情，2020年教育教学改革面临新的挑战，全县中小学在线教育应运而生。这场线上教学大演练，催生了基于信息技术的教育教学范式变革，全县教师全面铺开，全情投入，学生们逐渐学会了自我规划、自主管理，对这种学习方式由陌生、新鲜、好奇逐渐变为“热情相拥”。

建立延期开学工作方案，实行一校一案。依据省教育厅《关于做好延迟开学期间普通中小学教育教学和管理工作的通知》、市教育局《日照市中小学延期开学工作方案》，制定下发《关于做好延期开学期间全县中小学生远程学习教育服务工作的通知》《全县中小学延期开学工作方案》，并通过微信、电话等形式，将延期开学的要求及时通知到每一名教师、学生和家长，做到“一校一案”，将“离校不离教、停课不停学”的要求落实、落细，落到位，做到了“课在云端，根在地下”。

丰富教学资源供给，助力学生自主学习。遴选各学科教研员、骨干教师、名优教师组成授课团队，录制网络课程，利用Cctalk直播平台向全县中小学生开放。莒县教体局在全县发起了参与公益直播活动的倡议，各学段共有1557名教师踊跃报名，以实际行动支持这场疫情防控狙击战。在此基础上教研员遴选出各学科名优教师组建直播团队，并制定统一的网络课程安排表，下发到各个学校，各年级根据统一的时间表，课程表进行网络直播课。截至目前，仅县教研室已推出直播课1006节。延期开学期间，学生开展自主学习、作业交流及作业互批互改，教师进行自学指导、知识点讲解、在线辅导、答疑解惑。

另外，该县将市教育局教育云平台、学习强国APP、其他网络平台打造的公益精品课程推送学生，供学生自主选择，最大程度减少延迟开学带来的影响，做到教师离校不离教，学生停课不停学。

谈到教育创新发展，宋国安说，坚持“底线+特色”发展模式是今后学校发展的共识，一方面，建立起从课程到教学、从教材到教辅、从作业到考试的全方位管理规范体系，把国家的各项要求落实到“上好每一堂课”中；另一方面，以课程为载体建设特色学校、以课题成果为引领带动育人方式改革、以学情会商和学困生帮扶开展差异教学、以教育信息化推进现代技术和课程教学深度融合，培养学生的认知能力，促进思维发展。

对照这一目标，莒县教育面临的挑战是，聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，使学前教育更加规范、基础教育更加均衡、职业教育更具特色，持续推动全县各级各类教育创新发展，实现高质量发展。赢得这些挑战，新时代教育的基础性、先导性、全局性作用才能逐渐发挥出来，才能真正让蓝图扎根莒县大地，办好人民满意的教育。

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