产业向“新” 动能添“绿” 莒县刘官庄镇推动塑料产业高质量发展纪实
莒县刘官庄镇,一个因塑料产业而兴,因塑料产业而强,也因塑料产业而闻名全国的乡镇。
刘官庄镇塑料产业兴起于上世纪80年代,经过近40年的不断发展,形成了集原料产销、塑料制品、机械制造与维修、彩印服务、商贸物流、中介服务于一体的塑料产业链,产品有10大系列160余个品种,市场份额约占全国同类市场的1/5,远销欧美、日韩、东南亚等37个国家和地区。
目前,全镇共有塑料企业600余家,规模以上企业27家,自营进出口企业32家,从业人员近3万人。先后被评为“中国塑料产业第一镇”“山东省特色小镇”“山东省十大产业集群”“山东省十大规模企业聚集园区”“山东省特色产业镇”“山东特色产业镇创新发展20强”“山东省绿色生态示范镇”等。
从无到有 塑料加工星火燎原
从地图上看,206国道南北贯穿刘官庄镇驻地,这条全长2440公里、连接着中国东部五个沿海发达省份的国家大动脉,为全镇的工业发展提供了便利的交通支撑。
1978年,十一届三中全会后,改革开放的春风吹拂大江南北。因为一个偶然的机会,刘官庄镇的吹塑产业也应运而生,并焕发出勃勃生机。
1981年,刘官庄镇高家庄村村民陈长青从部队光荣退伍。不甘贫穷和平凡的他,利用在部队学到的塑料袋加工技术,开始采购吹好的塑料膜,加工制作成塑料袋。由于制作工艺简单、收入可观,制袋行业逐步在高家庄村兴起。看到这一行业发展前景良好,陈长青购买了第一台吹塑机,开始了真正意义上的吹塑生产。
“俺通过考察,历尽艰难考察了第一台吹塑机,这台吹塑机是1984年底腊月二十四,我没忘了,冒着暴雪,站在车顶上,从青岛拉来的。设备是从大连进的,从青岛码头上接的,85年的时候,正式投产。当时,那是5个人合伙,投资大约不到10万块钱。后来,县委县政府、镇党委都很重视,对这个项目比较有前景。”刘官庄镇高家庄村陈长青如是说。
随着市场需求的不断提高和刘官庄人的刻苦钻研,塑料生产链条不断拉长,附加值逐渐提高,也让众多经营塑料制袋的群众鼓起了钱袋子。到1990年,高家庄村共拥有6台吹塑机,陈长青的塑料加工技术引来了越来越多的周围群众争相效仿学习,吹塑加工在高家庄村以星火燎原之势迅速推向全镇,产业进入首轮发展阶段。
“那时候,高家庄村的塑料产品供不应求。外来的客户先交上500块钱的定金,才给安排发货,定金最多限制1000块钱。”时任莒州塑料城管委会副主任的张安同告诉记者。
从“单打独斗”到“抱团发展” 产业群体雏形初显
上个世纪九十年代,随着加工业户的增多,工业用电供应紧张、厂房场地出现不足,塑料产业的发展受到了限制。当时的县、镇两级政府审时度势,在高家庄村沿206国道两侧规划建设了一批吹塑企业,专门架设了动力电线,缓解了吹塑企业在土地、电力等方面的制约,塑料产业进入第二轮大发展阶段。
上个世纪90年代,刘官庄镇从事塑料加工的业户有1000多户,经营范围扩展至塑料机械制造与维修、彩印服务、商贸物流等,塑料产业链日趋成型。
2000年以来,政府进一步加快推进塑料产业园区建设,力求形成集群优势和规模效应,规划建设了占地3000亩的莒州塑料城,并先后对园区内的道路、桥涵、供电、供水、通讯等基础设施进行了配套完善,引导企业向项目区集中。
2003年,在莒州塑料城成立了莒县塑料行业商会,从稳定价格、技术革新、信息交流传递等方面对整个行业进行积极引导和规范,促进行业自律,维护市场秩序,有效地遏制了塑料加工业户之间的不正当竞争,促进了全镇塑料产业的快速健康发展。
随着莒州塑料城等一批高标准载体建筑的建成使用和一系列优惠、扶持、保护政策的出台,特别是在对外贸易的拉动下,塑料产业进入了新一轮大发展阶段,吹塑产业链条进一步延伸,推动了物流运输、餐饮服务等配套产业的迅速发展,产业群体规模初步形成。
从传统吹塑到新材料 新旧动能加快转换
2017年,全镇塑料产业户达到1000多家,这对于64个自然村的刘官庄镇来说,平均每个村都有20多家企业。产业的发展让人民群众的钱袋子鼓起来,但是很多家庭式的生产户散乱排放,对周边的生产环境也造成了恶劣的影响,当地群众对于改善生产生活环境呼声很高。
绿水青山就是金山银山。2017年7月份,环保风暴席卷整个塑料产业。刘官庄镇迎来了史上最严格的环保检查,党委政府对全镇260家吹塑企业全部下达了停产整改通知书,对393家涉塑个体工商户和6家造粒公司的172个车间实施了关停断电处理,128家非法造粒业户被依法取缔。
在关闭一部分环保不达标企业的同时,积极引导企业入园抱团发展,迅速将园区做大做强。鼓励企业新上智能化设备,研发引进先进技术,积极落实有关奖励政策,帮助企业脱胎换骨,浴火重生。
当年,日照正佳塑胶有限公司就从宁波引进3台智能自动化设备—薄壁注塑机,使用食品级PP原料生产新型环保塑料盒,全自动智能化生产,达到同类产品技术领先水平；山东博通塑胶有限公司从广东购置国内最先进的户外涂塑编织布生产设备—双面淋膜机,生产聚乙烯除草布、涂塑复合无纺布、沙滩地垫、车棚布等新型复合材料,拓展了塑料产业链条。如今,该公司产的产品已经成功打入“一带一路”沿途国家市场。
近年来,刘官庄镇党委、政府立足实际,积极作为,“融海右、接城区”,将刘官庄镇塑料产业园定位为长江以北地区最具影响力的专业园区和交易市场、中国塑料产业创业示范园。坚持“南北同频共进、东西一体发展”,将刘官庄工业园区、莒州塑料城园区、高端塑料产业园、206国道经济带为主的“三区一带”产业布局和占地13平方公里的刘官庄镇塑料产业聚集区连成一片、融为一体,在驻地以南,东至206国道,西至莒竹路,南至海右化工产业园,北至瓦日铁路,规划了面积33平方公里的刘官庄塑料产业园。依托市水务集团融资13.2亿元对整个园区的基础配套设施加以改造、提升、完善,“三纵两横”五条园区道路框架搭建完成,综合管廊铺设、道路绿化、亮化、美化同步到位。投资2.66亿、占地195亩的高端塑料产业园12座标准化厂房已具备“拎包入住”条件。目前,15家企业达成入园协议,10家企业入驻,9家正式运营投产,厂房利用率达90%。
“发展是第一要务,人才是第一资源”。刘官庄镇依托塑料产业集群优势,引导企业“以我为主”联合省内外高校院所共建产学研合作平台,以平台引资源、聚人才。
刘官庄镇先后与中科院、哈尔滨理工大学合作,成立纳米技术研究室,研发生产纳米铝材料；与清华大学、昆明理工大学建立良好的产学研合作关系。在垃圾分类、再生能源开发利用等领域开展技术研究；与青岛大学、青岛科技大学合作,共同研发环境友好型材料；与中国生物降解产业技术创新战略联盟合作,引进可降解材料。真正将新材料产业园建设成为全县乃至全市新材料科技的高地,人才洼地。
2019年,全镇完成工业总产值186亿元,利税15.2亿元,工业用电量5.95亿千瓦时；重点项目完成固定资产投资28.9亿元；实现地方财政收入5976.8万元。
目前,全镇从事可降解塑料生产的企业15家,技改企业50余家,机器换人企业5家。以山东兴辰铝业及智能家居项目为代表的5家新材料项目均已落地生产。
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