党员巷长强基层治理“血脉筋骨”

全媒体记者 厉倩 通讯员 周源

“一段时间以来，普通党员参与村级事务能动性差，发挥作用缺少有效抓手，成了打通乡村治理最后一米的‘绊脚石’。”近日，莒县县委常委、组织部部长刘祥彬说，有些村干部忙得团团转，普通党员却没事干，也有些党员想参与村级事务，但又底气不足，这成了不少群众的槽点、党员的堵点、工作的痛点。

为有效破解这一难题，去年以来，莒县坚持在群众家门口开展主题教育，围绕更好发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，探索推行党员巷长制，密切党员与群众的联系，了解群众思想状况，帮助群众解决实际困难，切实让群众感受到新变化、新成效。

设岗定责 党员肩上有担子

“在村里，不管是村党支部书记，还是普通党员，只要身体状况允许，都要认领一条巷子、联系十几户村民，连包村干部和第一书记也不例外，没有人搞特权。”招贤镇组织、统战委员张传学告诉记者。

该镇大罗庄村计划打造玫瑰产业片区，需要流转620户的33.3公顷土地，全村21名党员巷长率先带头流转自家土地，挨家挨户做群众工作，仅用三天时间就顺利完成了土地流转。

“他们对村情熟悉，有时我们到村里推动工作，解释半天也不一定能取得效果，但他们说大白话、带头参与就会起到事半功倍的效果。”省乡村振兴驻莒县服务队队长王润晓感慨颇深。

自2019年7月开始，莒县在全县20处乡镇街道，以自然村为单位，以村街为界，每10—20户设立一个服务网格，成立“巷长工作室”，按照“小组推荐、社区考察、支部任命”的方式，推选产生党员巷长，主要负责本网格内的政策宣传、乡村治理、民情收集、扶贫济困等工作，构建起了“乡镇街道党（工）委—社区党组织—村党支部—党员巷长—联系户”的服务群众工作体系。截至目前，全县共设立巷长工作室3223个，8882名党员有了新身份。

包巷入户 联系群众有平台

“现在党员巷长真是在办实事，谁家有事需要搭把手，招呼一声就来了，大家提起党员巷长都竖大拇指。”峤山镇大石头河南村村民王光庆说。

像峤山镇一样，在洛河镇嵇家庄村的巷长工作室，一群村民正围坐在一起热烈讨论。该村党支部领办了全县第一个网红合作社，针对部分村民反映的网上直播销售有关问题，村里依托乡村夜话制度，邀请莒县“创小店”APP创始人和莒县商务贸易综合服务中心有关专家进行现场授课，帮助村庄25名留守妇女自主创业，并与5家专业合作社、2家企业达成了长期带货协议。

为切实增强党员巷长的身份感、荣誉感、使命感，莒县在街头巷尾和党员家门口醒目位置悬挂党员巷长信息公示牌，并为每名党员巷长配备服装和“民情日记”笔记本，对联系服务群众和村民反映问题进行即时记录。能解决的当场解决，超出能力范围的，及时通过微信群上报社区或乡镇（街道）协调处理，相关情况在每月25日农村党员群众“议事·学习日”上通报。

比擂赛榜 教育管理有抓手

“在我们村，有劳动能力但不发挥作用的党员，不光党员瞧不起，连群众也会背后议论，是党员就要看出不一样，就要冲在前面、干出样子。”桑园镇梭庄村党员巷长郑加明在先进典型交流发言时说道。

如何让党员巷长切实发挥好作用？莒县建立了“月公示、季通报、年评议”工作制度，每月对党员巷长工作情况进行积分公示，每季度党支部通报工作开展情况，每半年组织党员巷长述职评议考核。通过比擂赛榜，2120名党员巷长因表现优秀被纳入村级后备干部库重点培养，也为村级发展蓄足了后劲。

莒县推行党员巷长制以来，已召开“乡村夜话”2659场次，连续开展“议事·学习日”活动90次，组织常态化党员志愿服务4.5万余人次，协商解决实际难题1.8万件，凝聚起攻坚突破、加快发展的强劲动力。

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