莒县人才制度改革澎湃县域创新创业动能
本报莒县讯（通讯员 丁照强）去年以来，莒县围绕构建科学开放的制度体系，实施人才制度改革三大攻坚行动，打造人才“智高点”，突破人才“匮乏点”，激发人才“兴奋点”，以点带面、协同发力，加快推动县域人才集聚、释放县域创新创业活力。
打造人才“智高点”，开展产业行业人才集聚攻坚行动。该县持续深化人才发展体制机制改革，制定出台了“毋忘在莒”人才绿卡实施办法、招才引智合作人实施办法等6个创新性制度，研究产业领军人才汇聚计划、人才引进专项周转编制管理等办法措施，着力构建“1+N”政策体系，加快释放人才政策红利。同时精准对接县域“5+4”九大产业需要，制定年度人才需求目录，绘制人才工作地图，组建双招双引、乡村人才振兴两个专班，实施专业化定向招引。加强产学研合作，探索与山科大、青科大战略合作，举办北京周、南京周、青岛周等系列招引活动，接续组织第四届高层次人才创新创业大赛，加快推动人才集聚、项目落地、成果转化。该县还坚持“人才+项目”一体化引进，深化实施泰山产业领军人才、日照英才等工程，建立人才引进重点支持企业清单，落实党政领导干部包保重点人才项目制度，打通高层次创新创业项目落地通道。探索市场化、专业化引才方式，与北京环球英才交流促进会等权威机构深度合作，千方百计引进行业顶尖人才技术，落地一批影响力大、带动力强的项目。去年以来，先后引进高层次创新创业人才（团队）68个，培育外专双百计划等省级工程人才4人。
突破人才“匮乏点”，开展乡村振兴人才扩容攻坚行动。该县制定了新型职业农民培育管理办法，进一步细化资格认定、教育培训、政策扶持等26项措施，建立乡村人才梯次培养机制，将优秀新型职业农民逐级培养成种养大户、农民合作社带头人、产业领军人，推动成长为乡村之星。同时制定出台农村党组织书记这个“领头雁”成长13条措施，按乡村振兴及产业、文化、生态、人才、组织振兴等分领域定向培育，首批培育乡村振兴“领头雁”51名。实施企业家素质能力提升工程，将乡村产业带头人培训纳入全县党员干部教育培训计划，建立县级领导联系重点农业企业制度，分专题实施规模化、深层次培训，先后举办乡村农业旅游等专题培训30期、2100余人次。该县还紧抓在外人才资源丰富优势，聚焦在外企业家、专家学者、科研人员以及各类风投机构负责人等重点群体，以乡镇为单位，定期举办乡村振兴人才恳谈会，并吸引其担任乡村振兴合作人，引导带政策回乡洽谈、带资金回乡创业、带项目回乡合作、带经验回乡运营。目前已招募合伙人400余人。
激发人才“兴奋点”，开展人才发展环境提升攻坚行动。该县积极探索人才服务“一次办好”改革，开通人才服务绿色通道，推行高层次创新创业人才服务券。建立“毋忘在莒”人才绿卡制度，在日照机场设立人才驿站，优化人才专家服务窗口，设立人才服务专员，实行人才引进“一条龙”服务。同时，设立人才发展专项资金2000万元，建立完善党员县级领导联系服务优秀人才专家制度。同时启动设立集人才、技术、信息等服务功能于一体的莒县产业技术研究院，探索建立梯次培育、协同培育、重点培育机制，推动各类平台载体社会化运营。加快高层次创新创业园三期、高新智谷创业孵化园建设，加大科技企业孵化器、众创空间、大学生创业孵化基地建设，吸引更多人才选择莒县、扎根莒县。该县还大力实施人才安居安家工程，建立免租、优购、周转“三位一体”人才安居保障机制，出台公共租赁住房、租房补贴、购房补贴等配套细则，确保每名人才来则有其所、居则有其屋。
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