谋大局 善作为 日照市法院为经济社会发展提供良好司法保障
本报通讯员 胡科刚
近年来，全市两级法院忠实履行宪法法律赋予职责，坚持服务大局、司法为民、公正司法，为全市经济社会发展提供了良好的司法服务与保障。
据统计，2019年全市法院共受理各类案件63008件，审、执结59088件，全市法官人均办案251件，结案率等多项质效指标在全省名列前茅。
服务优先，全力护航现代化海滨城市建设
两级法院认真落实《日照市优化营商环境100条》，细化制定49项措施，去年共审结买卖、租赁等合同纠纷15229件，打造了诚信守法的经营环境。
中院高效处置涉亚太森博公司4.9亿元股东权益纠纷，极大提振了外商投资信心。召开民营企业发展座谈会，进企业普法宣讲、走访调研190余场次，以司法贴心服务换企业安心发展。牢固树立审慎、善意的司法理念，最大限度减轻企业涉诉负担。
日照中院妥处日照港集团与某石化公司系列执行案，“红娘式”指导民企引进外资、盘活资产，日照港2.65亿元债权全额受偿，民营企业“破茧重生”。东港区法院依法判决某民营企业保证合同纠纷，为民企免除担保责任2700万元，入选全省法院保障民营经济高质量发展十大典型案例。
两级法院扎实贯彻新发展理念，去年共审结与经济发展密切相关的一审商事案件9328件。其中，东港区法院成功重整海纳房产公司，盘活资产28.3亿元，释放土地资源698亩。开发区法院47天审结华远公司破产重整案，刷新了破产结案新速度。严打逃废银行债务犯罪，防范化解金融风险，重点案件全部审结。审结金融借款、民间借贷等案件5521件，依法否定职业放贷、变相高息，推动互保企业“破圈解链”，支持保障金融服务实体经济。
创新是发展的动力。两级法院积极营造创新创业法治环境，去年共审结知识产权案件239件，坚决遏制侵权行为，让创新源泉充分涌流。创新推行行政争议审前和解机制，市县两级行政争议审前和解中心挂牌运行，高效化解“官民矛盾”7批25案。创新实施司法网络拍卖询价机制，加快执行标的物处置，年内网拍成交10.9亿元，接受询价609笔、为当事人节约评估费用800余万元，有关经验在全省法院推广。
打黑除恶，积极深化平安日照建设
稳定是发展的前提，只有良好的法治环境才能确保经济快速发展。
两级法院持续推进扫黑除恶专项斗争，去年审结涉黑涉恶案件18件166人，判处五年有期徒刑以上刑罚23人。其中，对张守玉等19人黑社会性质组织案，依法及时审理并公开宣判，首犯张守玉被判处无期徒刑，有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。
严惩欺压残害群众的“村霸”“市霸”“海霸”，韩邦峰、杨文革等黑恶势力犯罪分子被绳之以法，彰显了党委、政府有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打的坚强决心。重拳打击人民群众反映强烈的“套路贷”犯罪，严惩“非法高利放贷、暴力讨债”等恶势力犯罪4件36人。全力“打财断血”，没收两案3名主犯个人全部财产，对163人判处罚金7389万元，坚决铲除黑恶势力经济基础。
两级法院深化平安日照建设，去年审结一审刑事案件3086件，判处3440人，用刑事审判利剑守护社会安定、人民安宁。从严惩处杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪83件，判处五年有期徒刑以上刑罚37人。审结毒品犯罪案件44件46人，坚决遏制毒品犯罪多发高发态势。依法惩治腐败犯罪，审结贪污贿赂等职务犯罪案件37件45人，助推清廉日照建设。
全力助推法治政府建设，监督支持行政机关依法行政，审结一审行政案件679件。妥善化解征地拆迁等案件189件，保障中央活力区、莒国古城、精品钢基地等城市建设和重大项目顺利推进。推动行政机关负责人出庭应诉372件，“告官见官”“出庭出声”成为常态。完善“府院联动”、联席会议等制度，促进行政争议实质性解决，205起案件经法院协调后和解撤诉。深化行政案件跨区划管辖改革，68名当事人自由选择了异地法院审理。
主动融入社会治理大格局，坚持“社会调解优先、法院诉讼断后”，不断拓宽矛盾纠纷多元化解平台，构建人民调解、行业调解、专业调解等矛盾纠纷过滤体系。推广多元解纷莒县经验，对交通事故、劳动争议等13类纠纷实行调解前置，努力将矛盾纠纷化解在基层和诉前。
畅通群众诉求表达渠道，院领导接访138场次；深化涉诉信访法治化改革，引导群众从“信访”到“信法”转变。发挥27处基层人民法庭桥梁纽带作用，健全了自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
民生为重，努力满足群众多元司法需求
积极回应人民群众的司法需求，坚持民生为重，日照法院从不敢懈怠。
全市两级法院加快一站式诉讼服务中心建设，建成服务大厅、诉讼服务网、12368热线“三位一体”的现代化服务平台。深化“一次办好”改革，落实一次告知制度，推动诉讼指引、立案、保全等事项一站“集约办、快速办”。
全面推行网上立案、“掌上办案”，网上立案35558件。当事人、律师借助“移动微法院”及电子诉讼服务平台，足不出户即可办理立案、缴费、查询等事项，切实享受到了“指尖上诉讼”的便利。加快推进跨域立案，老百姓在“家门口”法院就能完成远程异地立案，打通了服务群众“最后一公里”。
坚持法、理、情相融合，去年共审结涉及群众“衣食住行、业教保医”民事案件5694件，维护人民群众切身利益。审结危害食品药品安全等犯罪案件24件，保障人民群众“舌尖上的安全”。审结非法集资、电信网络诈骗等涉众型经济犯罪案件32件，保护好百姓的“钱袋子”。审结劳动争议案件1315件，构建规范和谐的劳动关系。加强司法救助，传递司法温暖，为困难当事人缓、减、免诉讼费641 .3万元，发放司法救助金272.5万元。
赢了官司，更要拿到钱，两级法院去年共执结各类案件13183件，实际执行到位金额61.3亿元。通过开展涉民生、涉金融及“秋收猎赖”“冬日会战”等专项执行活动，拘留901人次，罚款190万元。拓宽执行联动范围，会同交警部门联网查控车辆1000余台。
严格失信名单、限制高消费等适用程序，完善被执行人信用恢复机制，及时将履行裁判义务、纠正失信行为的4282人撤出“黑名单”、解除“限高令”。联合大众网等媒体现场直播执行活动，努力营造了尊重、支持执行的良好氛围。
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