让“沉睡资产”变“活水资金” 市市场监管局创新推出“三帮工作法”助企融资
本报记者 裴颖 通讯员 徐学花 赵洪涛
担当有为，落实有力。市市场监管局创新推出“三帮工作法”，搭建企业、金融机构和政府部门三方沟通交流平台，促进银企对接，助企融资，盘活“沉睡”资产，激发企业发展活力，推动日照市营商环境持续优化。近3年来，已帮助全市各类企业融资958.97亿元，此举走在全省前列。
宣传引导，给企业当参谋
“真没想到，用‘百满’商标权质押，能这么快贷到100万元急需资金。”山东百满茶业股份公司宋经理由感而发。去年开春，宋经理遇到了资金短缺问题，情急之中，他想到在参加市场监管部门举办的“助企融资发展培训班”上，听说用企业商标权可以贷款。于是，他马上与市场监管部门联系，并在市场监管部门指导下，顺利贷到企业所需资金，成为日照市首个商标权质押融资企业。
开展动产抵押、知识产权质押是国家赋予市场监管部门的一项重要职能，市市场监管局通过企业年报、市场巡查、上门走访、召开座谈会、举办培训班、现场咨询和开展送法律、送政策、送服务、听建议的“三送一听”宣讲等途径，广泛宣传讲解《物权法》《合同法》《注册商标专用质权登记程序规定》《动产抵押登记办法》等法律法规，引导中小企业积极利用动产抵押登记盘活资金、促进发展、走出困境。
不仅如此，市市场监管部门还推行“保姆式”服务，对有资金需求的企业，实施服务靠前、重点帮扶，开辟融资服务绿色通道，为企业提供一对一服务指导，通过缩短登记办结时间、简化申报材料、主动提醒备案等措施，帮助企业尽快完成融资，有效减少企业办事成本。
日照钢铁控股集团有限公司因购置大量机器设备资金受限，岚山区市场监管局主动指导企业以融资租赁、浮动抵押等形式办理动产抵押登记，助企融资250多亿元。莒县市场监管局指导山东浩宇能源有限公司办理浮动抵押，助企融资6.3亿元，解决了企业资金需求。五莲县、东港区、山海天、日照开发区市场监管局也积极指导企业利用在售汽车、钢结构等抵押物，为企业办理抵押进行融资，为企业扩大规模、投入运营提供资金保障。
银企对接，帮企业搭桥梁
2019年11月12日，在“全市助企融资扶持发展工作现场推进会”上，日照市茶叶协会、巨峰特色小镇、岚山农商行签署合作协议，在全省率先推出“日照绿茶贷”乡村振兴特色产品。
想企业所想，贷企业所需。针对“日照绿茶”特色产业，致力于帮助茶农、茶企做大做强，市场监管部门多次与金融机构调研座谈，推动建立战略合作关系，向符合条件的茶叶种植户、合作社成员、生产加工户、批发零售户发放的贷款，可用于茶叶种植、生产加工、销售等。同时，对市茶叶协会推荐的优质会员及巨峰镇政府推荐的优质客户、新型农业经营主体提供优质融资贷款服务，从而解决了企业融资难题，促进了“日照绿茶”特色产业发展。
近年来，市市场监管部门精准对接“金融机构”与“融资需求企业”两个服务点，结合企业信用公示，依托企业品牌价值和信用资源，创新建立政银企联动机制，搭建对接平台，全力服务企业融资需求。去年，又以服务科技型企业、涉农企业、中小微企业为重点，与人民银行日照市中心支行联合印发《关于深入开展动产抵押知识产权质押促进企业融资工作的意见》，为银企对接提供政策支持。
有力举措不止于此，市场监管部门还创新助企融资方式，主动开展资产浮动抵押和企业信用增信融资模式，推广“知银保”知识产权质押融资新模式、探索将知识产权要素列入“信易贷”。目前，已组织召开企业和金融机构座谈会、洽谈会4次，有63家企业与金融机构建立了合作关系，为实现银企合作共赢奠定基础。
创新服务，为企业营环境
“现在不用‘面对面’，只用‘键对键’，通过互联网办理业务不仅方便省事，效率提升更省时。”近日，莒县机械有限公司王经理运用“全国市场监管动产抵押登记业务系统”，快速办理了一笔670万元的企业动产抵押登记业务。
为了实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，《日照市市场监督管理局优化营商环境15条》应运而生，将强化政银企合作，缓解企业融资难题列入其中，以中小微企业、涉农企业、高新技术企业、成长型企业等为重点，列出重点企业清单，实行政策精准推送，主动为金融部门提供市场主体的基础信息和信用信息，为银行资信调查和放贷提供基本数据，提高了银行放贷效率。
知行合一，贵在行动。在做好抵押物事前、事中、事后跟踪服务的同时，为实现“办事程序最简、服务流程最优、办理时限最短”的目标，市场监管部门制作网上申报指南视频，建立微信群，开通短信提醒，指导企业登陆“全国市场监管动产抵押登记业务系统”自主申报。还安排专人“蹲守”平台内网系统，按要求及时完成动产抵押登记申请审批。通过“外网提交、后台审核、一次办结”一站式服务，企业足不出户即可办理动产抵押登记业务和查询相关公示信息，真正实现了全流程“不见面”，企业办事“零跑路”。
去年以来，在市市场监管部门的努力下，日照市企业自主一次申报成功率达到50%以上，动产抵押登记时间从平均1天压缩到15分钟，企业办理动产抵押452件，助企融资384 . 06亿元。
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