“户户通”工程需要向村民集资？答案来了

本报讯（记者 王郡媛 荣鑫鑫） 近日，家住莒县招贤镇聚贤社区的市民宋先生，拨打日照市12345政务服务热线反映：土岭社区后石汪峪村内的道路建设，需要向每户村民收取1000元费用，他认为收费不合理。

“今年村里搞‘户户通’建设，修路要修到每家每户的家门口。现在，村里已经把这些路都挖开了。村里通知我们每户交1000元钱，不交就不给硬化。不硬化的话，在家门口肯定不好看，出行也不方便。这就是强制性地让我们交钱。”宋先生告诉记者。

10月30日，记者联系到了土岭社区的负责人战书记了解到：“县里今年推行‘户户通’建设工程。县里层层开会，村里也开了支部会议和村民代表会议，通过了修路这个决策。关于修路的资金投入，县里、乡镇、村集体都会按比例出资。最后，还有一小部分需要村民去承担。村里的能人也可以捐款，或者是拉到资金。”

他告诉记者：“每个村的具体情况不一样，向村民收取的费用也不一样。比如说，有收1500元、400元、800元的。这跟每个村的建设面积、道路情况等有关。我们村决定每户收取1000元，也是村里经过预算得出来的。”

随后，记者联系到了莒县交通局工程科的工作人员，他告诉记者：“莒县今年确实开展了‘户户通’建设工程，‘户户通’工程是硬化农村通户道路的。目前，莒县已实际开工半个月，有564个村庄动工，180个村庄完成硬化。”

这位工作人员介绍，2019年10月21日，莒县人民政府发布《莒县村内道路户户通建设工程实施方案》。修路的费用由县、乡镇、村集体、村民按比例出资。“至于村民需要拿多少钱，方案里没有统一的规定。村集体可以根据本村的实际情况，自行确定收费金额。”工程科的工作人员说。

记者查阅《莒县村内道路户户通建设工程实施方案》得知，其中关于“户户通”工程费用的表述是：“实行财政补一点、村庄筹一点、群众出一点、社会捐一点的多渠道筹资机制”。今年10月29日，山东省人民政府办公厅发布了《山东省人民政府办公厅关于印发山东省推动农村通户道路硬化工作方案的通知》。其中，第十三条明确指出，通户道路硬化要“充分调动农民群众自愿出资出劳的积极性”。

据了解，“户户通”工程跟村民的生活直接相关。工程实施前，莒县各级曾通过开会、走访等方式告知村民，并作了解释工作，在大多数村民同意的基础上实施工程。对于持反对意见的村民，村里会继续做工作，或者不修通往他们家的入户道路。

“后石汪峪村开完会就挖开道路，随后才通知村民收费，可能引起了部分村民的误解。”针对这一问题，莒县有关部门工作人员表示，要改进工作方式，向村民解释清楚，避免造成误解。

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