效能履职求突破 创新创优争一流 莒县司法局工作纪实

本报记者 蒋月阳

在莒国这片神奇和充满希望的土地上，活跃着一支为民担当、勇于干事的优秀团队，他们尽职尽责、勇立潮头，用心血和汗水、勤奋和智慧为新时代的司法行政事业奉献着光和热，他们有一个响亮的名字：莒县司法人。

近年来，莒县司法局立足职能优势，为全县经济社会发展营造了良好的法治环境，先后获得全国第三届“关爱明天普法先行”青少年普法教育先进单位、全国人民调解工作先进集体、全省司法行政系统先进集体、全省档案工作科学化管理先进单位，被市委、市政府表彰为全市创建全国社会治安综合治理“长安杯”工作先进集体，在推动县域司法行政工作领域走在了全市乃至全省前列———

近年来，莒县司法局把推进法治莒县和法治政府建设作为机构改革重组后司法行政重点工作，制定出台2019年度法治政府建设工作计划和推进措施。为了高效推进法治政府建设，该局牵头起草了2018年度法治政府建设情况报告，不断加强行政复议应诉工作，机构改革以来共办理行政复议案件20件，行政应诉案件16件。

不仅如此，该局还把持续加强公共法律服务体系建设作为重要业务，将公共法律资源向基层延伸，2015年高标准建成县级公共法律服务中心，并获得“山东省公共法律服务示范中心”称号，在此基础上升级改造了20处乡镇（街道）公共法律服务大厅。2016年，率先在社区层面建设了司法行政工作室，并承办了全省农村社区司法行政工作室建设会议，截至目前，全县164处社区已全部建立了司法行政工作室。在不断完善县—乡镇—社区三级公共法律服务实体平台基础上，加大村级司法行政工作室建设，村级司法行政工作室建设覆盖率达80%以上。结合乡村振兴和乡村社会治理工作，莒县司法局同步开展了“一村（社区）一法律顾问”工作，实现了法律服务全覆盖，为推进法治乡村建设作出了积极贡献。

循着乡村社会治理和乡村振兴战略这一热点，莒县司法局还创新实施了“法德一体”社会治理模式，并不断深化提升“法德一体”工程建设水平，创建了“德润法行 和正莒县”法德品牌，并得到上级的肯定和推广。目前，该局还探索建立了自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系，在招贤镇试点开展了“法德明白人”培养工程，通过以点带面，推动“五个一”法德工程扎实开展，努力为乡村振兴提供法治保障。

此外，该局还创新实施了社区矫正“四度工作法”，以加强对特殊人员的管控，特别是涉黑涉恶涉枪涉爆等重点社区服刑人员和刑满释放人员的管控力度，确保安全稳定。通过加快社区矫正中心业务用房建设项目进度，把社区矫正中心建设成为全县集“警示、教育、改造、帮扶”为一体的综合性社区矫正基地。在此基础上，深入贯彻落实“枫桥经验”，制定出台《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案》，把矛盾纠纷排查化解工作与扫黑除恶工作相结合。近年来，全县平均每年排查各类矛盾纠纷近万件，调解成功案件4000余件，共培育出特色品牌调解室24处，在大嫂调解、家事调解以及保险调解等领域不断拓展，成效明显。

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