钱从哪里来? 日照市乡村振兴战略推进现场观摩采访札记·市场化运作篇

日照日报 2019-05-28 06:06 大字

本报记者 刘新英 侯庆萍 王大鹏

产业发展需要钱,村居环境改善需要钱,基础设施提升需要钱……在实现乡村振兴的征程中,“钱从哪里来”是一个避不开的话题。

“钱从哪里来?”三天的观摩时间里,记者从日照的乡村振兴实践中寻找答案。

“县财政安排5000万元产业引导基金,专门用于产业发展,主要投向基础设施建设,起到了‘四两拨千斤’的作用。积极发挥企业投资主体作用,引进浩宇集团、三兴食品、云南禾韵等6家企业,投资5. 5亿元。受益村庄和群众以土地入股、建合作社等方式参与乡村振兴,实现了共建共享。”透过莒县招贤镇党委书记张颖的介绍,政府搭台、企业唱戏、群众参与、多方受益的“四位一体”运营机制,一目了然。

道路街巷整洁有序、街边绿化优美宜人,初夏的洛河镇,别有一番风味。“在城镇精细化管理中,我们设立了1.6亿元的专项奖补资金,发挥‘四两拨千斤’的作用,积极引导社会资金投入,通过完善市政公用基础设施、雨污分流等措施,不断刷新着城市‘颜值’。”莒县县委常委、政法委书记王兴展说。

“四两拨千斤!”观摩中,各区县及项目负责人不约而同提及的这个感受,正是对“市场化运作”在乡村振兴中闪光表现的精准解读。

政府与市场的良性互动,以政府设立少量基金,积极引导金融和社会资本流入乡村,激活了发展的一池春水。

松林与茶园亲密相拥,一间间民宿疏朗地分布在绿色丛林之中,以匠心打造而成的大暖帐诗茶小镇,引来观摩人员由衷赞叹。

“从传统茶村摇身一变成为特色小镇,多元投入,为其发展提供了活力源泉。”东港区委常委、宣传部长,大暖帐诗茶小镇项目的包保责任人韩通介绍说,“东港区以特色小镇和田园综合体的形态,为大暖帐村及周边做整体规划,市城投集团、新东港控股集团与山东不负文旅公司合作建设,规划面积5平方公里,计划投资6.8亿元。”

乡村振兴战略不仅激荡着农民,更召唤着大量城市工商业者投身于这片广阔天地。

“有个青年叫杨小龙,近几年在于里镇种植黄桃1700亩,尝到甜头后,去年想就近再流转土地3200亩发展黄桃,但只流转了2200亩,为啥?因为另外1000亩让一个姓管的青年流转去了。”

“还有个在银行上班的‘白领’,看到乡村振兴的美好前景,与一个‘海归’一起辞职创业,在高泽街道流转土地近1000亩,用来发展林果。”在五莲,社会工商资本争先恐后投入,已成为乡村振兴的重要资金来源,返乡创业的青年和能人成为乡村振兴的重要力量。

坚持市场化运作,以创新的思维、市场的手段,日照探索把财政资金“用起来”,让工商资本“流下来”、农村资产“活起来”,成为了破解乡村振兴资金难题的生花妙笔!

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