未来,日照是什么模样
本报记者 秦钊
11月22日,市政府新闻办召开新闻发布会,就《日照市城市总体规划(2018——2035年)》(简称《规划》)有关情况向社会发布。
《规划》共设置了九大内容,即规划层次、城市性质、城市规模、城市发展策略、空间管控、城镇空间布局、综合交通体系、公共基础设施配置、城市风貌特色。
该《规划》已于11月8日经省政府批复实施,将成为开启建设“美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市”征程的重要指引,统筹全市各类发展空间需求和优化资源配置的重要平台,满足人民日益增长的美好生活需要的重要保障。
规划主要内容
规划层次
本次城市总体规划范围分为市域和中心城区两个层次。市域为日照市行政辖区,中心城区包括市区现状九个街道、涛雒镇、以及虎山镇东部区域。
城市性质
总体规划确定的城市性质为:我国滨海生态、宜居、旅游城市,现代化港口城市和临港产业基地。
城市规模
规划至2035年,中心城区人口规模为160万,建设用地规模为197.2平方公里。其中主城区120万人,旅游当量人口17万人,建设用地148.9平方公里;岚山城区35万人,建设用地39.5平方公里;山海天旅游度假区人口5万人,旅游当量人口5万人,建设用地8.8平方公里。
城市发展策略
规划积极贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持以人民为中心,确定了五大发展策略,分别是:夯实生态优势,建设宜居旅游名城;协调区域发展,做大做强海洋经济;改善内外交通,全面提升开放水平;优化功能结构,推动城市转型创新;均衡公共服务,统筹城乡共享发展。
空间管控
构建城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等“多规合一”的空间规划体系。秉承生态立市的发展理念,划定生态空间、农业空间、城镇空间及开发边界,城镇空间占市域面积的11%。
城镇空间布局
市域城镇布局。规划打造“中心城区—县城—重点镇—一般镇”的四级城镇等级体系,构建“一带、两副、四通道”的市域空间结构。
一带,即滨海城市发展带;
两副,即莒县县城、五莲县城,为市域城镇体系次级中心;
四通道,分别是北部城镇发展通道、中部城镇发展通道、南部城镇发展通道、西部城镇发展通道。
规划区空间布局。规划形成“双城双区多组团”的带状组团城市。
双城:即主城区和岚山城区,主城区是全市的行政、商业、金融和旅游中心区,形成辐射带动周边地区发展的综合性城区,岚山城区是日照发展临港产业的主要空间载体之一、辐射带动鲁南城镇发展带的城市副中心;
双区:即山海天旅游度假区和涛雒太阳文化旅游区,山海天旅游度假区依托现状往北拓展,成以滨海旅游度假、村庄式旅游度假、居住生活等功能为主的北部海滨旅游区,是日照未来海滨旅游度假的主要载体。太阳文化旅游区依托付疃河、巨峰河口湿地及海滨自然资源,挖掘尧王城遗址、“太阳城”、丁肇中祖居等文化内涵,建设形成国际著名的生态文化旅游区。
多组团:即河山镇、后村镇、碑廓镇、虎山镇4个重点镇和巨峰镇等8个一般镇。
综合交通体系
在综合交通规划中,将构建开放性、一体化的综合交通运输模式,通过港口、高铁、航空等高效快捷的交通大动脉,打造高效的交通网络,实现日照与周边区域的快速融合。
港口方面,对石臼港区和岚山港区进行了合理分工。石臼港区逐步发展成为规模化、现代化的综合性港区。岚山港区由以服务临港工业为重点,逐步发展成为服务腹地经济和临港工业物资运输的综合性港区。铁路方面,规划9条市域铁路,包括现状瓦日铁路、菏兖日铁路、坪岚铁路、胶新铁路,规划新建日潍铁路、京沪高铁二线、疏港铁路,以及正在建设的鲁南高铁、青连铁路。形成北接环渤海、南通长江三角地区、西延中西部及亚欧大陆的铁路大通道系统。市域交通方面,在市域内规划13条快速联系通道,打造“八横五纵”的市域快速通道体系。市区交通方面,在市区形成“环线”与“射线”相结合的快速(捷)路网系统,构建“七横四纵”的路网结构。公共交通方面,建立骨干公交、常规公交、支线公交相结合的公共交通网络体系,2035年公交分担率达到30%。并规划对接青岛的轨道交通。
公共基础设施配置
统筹新老城区功能,均衡配置教育、文化、医疗、卫生、体育等公共设施,优化完善规划城市水、电、气等市政公用设施,打造“15分钟生活服务圈”,建设宜居、宜业、宜游的现代化海滨城市。
城市风貌特色
突出日照依山傍海的景观特色,加强历史文化保护,传承人文特色,以海滨岸线景观轴为骨架、自然山体为背景,打造环境宜居、特色鲜明的城市景观风貌,形成“一带四廊多节点”的城市风貌结构,塑造具有地域特征、时代特点、特色鲜明的美丽城市。
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