隆起新高地 决胜主战场 莒县经济开发区变中求进推动高质量跨越式发展
本报记者 刘江雪 通讯员 王晓琳 刘跃达
这里是拉动区域经济发展的主引擎——— 1至10月份，核心区固定资产投资和地方财政收入增速分别达到52%、26%；
这里是产业嬗变的主战场———今年以来，共洽谈招引项目29个，计划总投资101亿元，其中，过亿元16个，“四新四化”项目占比达67%；
这里是改革创新的主阵地——— 先后推行了“容缺受理制”和“服务项目一包到底”责任制，缩短项目审批周期近50%，解决各类难题300余个、“一站式”代办手续78件；
作为项目投资的热土、产业集聚的高地，今年以来，莒县经济开发区紧紧围绕“双招双引”部署，按照“项目轮”和打造“3.0”版开发区的要求，拼格局、拼平台、拼创新、拼环境，以项目引领发展、支撑发展、推动发展的效果越来越凸显，已然成为莒县新旧动能转换突破园区的“主战场”、项目招引的“集聚区”、改革创新的“主阵地”，在形成新的集聚效应和增长动力，推动全省高质量、跨越式发展方面发挥着尖兵带动作用。
【亮点聚焦】
将“直饮水”和“新零售”实行跨界融合，依靠“远程物联网控制系统”，这是净水设备生产企业科林诗尔环保科技有限公司给大家带来的一份惊喜。
该公司依靠地图打造区域产销模块，凭借联网数据库、云计算，对终端销售情况进行分析、预判、处理，紧抓无人终端销售的盈利模式，既巩固行业地位，又拓展新业态领域，实现经济价值、社会价值、科技价值三效合一。
专注商用净水，在智能直饮水和大数据营销领域，科林诗尔走在了最前列：它是目前国内唯一一家专门生产智能直饮水设备的高新技术企业，拥有20多项专利技术，与浙江祈禧、太阳雨、沁园、海尔集团等国内知名企业建立了合作研发关系。
【新闻解读】
以亩产论英雄———放眼望去，在莒县经济开发区这块发展沃土上，项目一直沿着这一方向：在坚决不突破环保底线的基础上，认准规模大、层次高、产业新、带动力强。
今年，这一特点更加突出：引进的是中建六局、中交四局、中核华泰等“中”字号、“国”字号大型企业参与园区建设；合作的是清华大学、山东大学等多所知名高校参与研发和产学研转化；引进院士4名，千人计划、长江学者10名，泰山学者7名，博士以上高层次人才36名参与园区高质量发展……
变化实实在在：金迪新能源电动车项目已于今年7月份投产，近三个月的时间，已研发出第二代、第三代样车，将微型新能源电动车的研发、制造和销售推到前沿，与顺丰、申通等多家国内知名物流公司达成的电动物流车型研发已有初步成果，计划明年上市———该园区的高新技术产业正在从加工装配向自主研发制造不断延伸。
日照申龙电梯项目从加拿大引进新上了两条现代化生产线，达到目前领先技术标准，实现无人化批量加工———该园区的装备制造业正通过合作开发、引进技术等方式围绕结构调整拉长产业链条。
山东仁瑞生物科技有限公司将“泰山学者”张淳博士团队的研究成果转化为产品，实现批量生产，以冷冻干燥EGF这一核心技术打开了市场，产品覆盖面膜、玻尿酸保湿精华水、润肤乳等20个系列———该园区改造提升传统产业，自主知识产权、自主品牌和高端产业比重进一步提升。
在25平方公里的土地上，莒县经济开发区引发产业链、价值链迈向高端的名片正在形成，发展正在向高质量悄然迈进：创新创造创业一体推进、生产生活生态融合发展；招商选资围绕重点产业链逐步完善，向高产出、高科技、高附加值方向发力；投资规模、科技含量、成长性、税收贡献、节约集约用地等关键指标纳入评审会商……一连串的动作下，莒县经济开发区正在实现着从“跟跑”到“并跑”、个别领域“领跑”的转变。
【亮点聚焦】
“2017年11月10日，因永利项目运土车辆问题导致土方外运慢，帮助联系土方车辆，协调外运工地……”
“2018年5月7日，赴福建中奎环保科技有限公司、厦门友连科技有限公司洽谈项目招引……”
“2018年6月28日，邀请中工网讯科技有限公司到开发区洽谈气态分子裂变机项目……”
莒县经济开发区招商促进局局长卢冰的招商日记，不仅记录着项目招引的点点滴滴，也是该园区人人都有的“招商日记”的缩影，成为该园区“全员想招商、人人会招商”的生动注脚。
【新闻解读】
今天的莒县经济开发区，“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”的鲜明导向已然树立，“服务企业发展和项目建设一分钟也不能等”的理念深入人心。部门都是“服务岗”，人人揣着本“招商账”。
该区通过制定绩效考核方案，实现人人有任务、个个有压力，领导干部广交客商朋友，成为招商引资的信息员；机关工作人员熟悉县情、了解政策、掌握招商项目，成为招商引资的联络员；17名“合作共建人”在青岛、深圳、北京、上海等地，实行精准招商、委托招商、全员招商和以商招商相结合，成为招商的“尖兵突击队”。
多种方式综合精准发力，全面提升着该园区“双招双引”质量和水平：
——主要领导带头推进项目招引建设，每月三分之二以上时间外出招商或一线推进项目，实现以上带下、全员发动；
——实行委托招商，拓宽各类招商渠道，与青岛、深圳、北京、上海多家招商中介平台加深合作，源源不断为开发区输送项目信息；
——发挥平台优势招商，高标准打造高层次人才创新创业园、中小企业园、装备制造园等产业平台，为项目招引建设搭建优质载体；
——紧跟省双招双引会议安排部署，从山东大学选聘1名教授为开发区科技副主任，并从清华大学柔性引进6名博士后，为园区发展和企业转型升级出谋划策，提供智力支撑；
……
今天的莒县经济开发区版图内，以海汇新能源电动汽车、永利新能源电动车、鼎昌铁塔等为代表的新能源汽车及高端装备制造产业集群已初具雏形；以百慧乳业、泰森食品、恒宝食品等为代表的食品精深加工业正在向高端进军；以凯达物流、通达物流、远昌物流为代表的现代物流业正在打通开发区与全国各地的路线图；以清华大学建筑新材料产业基地、蓝海缘生态硅藻板、聚昌信节能材料为代表的建筑式新材料产业正在打出开发区的一张新名片。
【亮点聚焦】
今年，莒县高层次人才创新创业园三期工程如期开工建设，在拆迁安置237户、占地144亩的基础上，建设集众创和人才公寓于一体的“莒州智慧自由港”2座5.7万平方米、男女单身职工公寓楼2座1.7万平方米、订单式厂房16座10.2万平方米。建成后，将基本补齐园区的硬件服务短板，推动园区向“3.0”版扎实迈进。
在此之前，莒县高层次人才创新创业园一、二期建成区已全面完成项目入驻，入园项目12个，全部投产后，年可实现产值26.7亿元、利税2.5亿元，解决劳动就业1300余人。
【新闻解读】
“要在新旧动能转换中实现‘产、城、人’深度融合发展，过硬的基础设施是不可或缺的重要部分。”对区域发展平台的打造，莒县经济开发区管委主任钱建德这样认为。为此，一场刀刃向内，以提升承载能力、调整产业结构、增强高效发展的版图再优化在开发区展开。
如今的开发区，精细化工、高端装备制造、绿色食品加工、新能源和新材料等产业集聚区各归其位；装备制造园和汽车零部件产业园等4个“园中园”相继找准坐标；生活功能区和第三产业科学分布其间，互为补充。
这一布局，让有限的、零散的发展空间向高处向纵深拓展：筹资52.4亿元，启动9023套棚改安置楼建设，通过棚改和重点项目拆迁共腾空土地；投资5亿元，拓通硬化、改造6条道路14.5公里，打通3条水系9公里，新增和补植绿化面积21万平方米，启动威海路中学、锦泰家园社区小学等4项教育配套工程，3个万人社区全部配备小学、幼儿园，新启用开发区医院、银行、农贸市场。
如今，生产、生活、生态“三生融合”成为该区提档升级的基石，大大增强了园区“吸附力”产业根基稳健、城市功能齐全、生活环境优美的发展平台已经在往更高层次、更优水准迈进。
“过硬的基础设施仅是其中一方面，优质的服务软环境同样需要提档升级。”对区域软环境的自塑，莒县经济开发区管委主任钱建德提出了“服务企业发展和项目建设一分钟也不能等”，在他看来，吸引新动能，服务升级要首当其冲。
在“一切围绕项目干、一切围绕企业转”的浓厚氛围中，每一名开发区员工都成为超前服务的“店小二”，把企业反映的难题、提出的建议第一时间解决，专人对接、一企一策、排忧解难，小至为企业带个路跑部门，大至协调解决用地、办证、审批等暖心事，实事办了一箩筐。
“企业来到开发区，一心一意抓生产就行了，剩下的事交给我们去做。”这句话已经成为集体共识，政企联动、高效发展、互促互进的发展局面处处可见。
今年以来，该园区先后推行了“容缺受理制”和“服务项目一包到底”责任制，缩短项目审批周期近50%，解决各类难题300余个、“一站式”代办手续78件。
无论是发展平台搭建，还是发展环境塑造，这一切，使今天的开发区由内而外散发出独特的魅力，这种魅力，为培育新技术、新产业，找到新的经济增长点积攒了后劲、扩充了无限可能。
【亮点聚焦】
6月20日，“工地先锋”的牌子在莒县经济开发区的一处工地上亮相，这标志着，多方共同参建联合党支部共同参与到项目党建工作中，相互监督，一岗双责，使党建作用在项目建设中得到有效发挥。
工地作为党建工作活动阵地，按照要求严格落实“三会一课”制度、共上党课、联合培养和教育党员。该支部还定期召开项目推进会、开展组织生活会，将“党务+业务”作为沟通的重点，通过谈心交心、交流工作经验、批评和自我批评，进一步找到了不足，形成项目发展的共识，充分发挥联合党支部在参与税收工作、企业发展各个环节的积极作用，解决了工程项目部长期在外地，党员分布广泛，不方便管理的问题。
【新闻解读】
从社区到学校，从农村到企业，从创业园区到项目工地，在发展大潮中，鲜红的党旗始终高扬，将基层党组织战斗堡垒的作用发挥得淋漓尽致，以党建为引领，以实干促发展，整个园区焕发强劲的生机与活力。
为了充分发挥党建引领作用，使基层党组织成链结网，广覆盖、全领域，该园区确定了党工委下设机关、企业、农村三条党建“经线”，串联起党建引动、服务推动、人才驱动、文化拉动、考核撬动五条“纬线”，实现党的工作立体全覆盖，“五促五提升”格局初步形成：
——以党建促进项目推进，合理灵活组建项目临时党支部或党小组，推进党建工作与项目建设同步，提升园区发展源动力；
——以党建促进生产经营，依靠企业党支部的引领，以“党群活动日”为平台，引导动员广大党员投身生产经营第一线，提升园区发展竞争力；
——以党建促人才招引，鼓励党员和入党积极分子争当技术创新、专利研发急先锋，大力支持企业引进高层次人才和团队，提升园区发展创新力；
——以党建促优质服务，建立党群服务中心，实现“最多只跑一次腿”承诺，构建党组织“连心桥”，提升园区发展感召力；
——以党建促进文化建设，将文化建设有机融入党建工作，使党组织成为传播先进文化、规范行业核心价值观的“领路人”，提升园区发展凝聚力。
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