集体产权制度改革澎湃乡村振兴动能
本报通讯员 启芳 凤臣 在新
莒县最西北，高低起伏的丘陵绵延数十里。
曾经，丘陵、水库、村落，还有低矮破旧的农舍，被打上贫穷落后的烙印。
如今，这些乡村元素正变得滋润起来、灵动起来。开展农村集体产权制度改革，叩开了该县富民增收的乡村振兴之门。
沿莒安路一路向北，行驶至莒县安湖休闲渔乐园，一边是精致的木屋旅社，一边是几个上千亩的林果大片，让人顿生豪情。
惊叹之余，让人不免心生疑虑：这个一度被贴上“偏远、贫穷”标签的区域，缘何能吸引众多项目落户？
“我们依托县里实施的农村集体产权制度改革，开展土地流转、做活土地文章，吸引了大批项目在这安家落户。”前丁果庄村党支部书记陈淑鹏的一席话给出了答案。
前丁果庄村是沿青峰岭水库库区村，地形崎岖，生产条件恶劣。该村充分利用集体资产、资源和区位优势等条件，将全村耕地、“四荒地”和水面共1200亩，整村流转给安湖田园文化旅游有限公司建设安湖休闲渔乐园。
土地转出去，效益提上来。通过盘活土地资源，该村每年集体收入达100多万元。村民流转土地后，每年除获得土地流转费、从集体收益中获得分红外，还可腾出时间到流转的土地上打工挣钱，实现了村集体、农户和企业三方共赢。
前丁果庄村的生动实践，折射出近年来莒县开展集体产权制度改革的成效。自去年6月份被确定为农村集体产权制度改革试点县以来，该县围绕农业供给侧结构性改革，不断探索农业农村体制机制创新，添力乡村振兴。
“我现在不仅是农民，还是股东了。”一提到农村集体产权制度改革，段家河村村民李林霞激动地打开了话匣子。
原来，这个村借集体产权制度改革东风，通过开展旧村搬迁利用土地增减挂钩政策实现了集体经济新突破。三年来，累计搬迁旧村住户287户、复垦土地122亩，实现集体收入366万元。
土地“红利”加之交通便利、环境优美的区位优势，段家石河村更是获得了嗡嗡乐园、丹凤山、都乐农庄等众多优质项目的青睐，“穷山薄地”变成了“金山银山”。
不止于此，这个村还与嗡嗡乐园达成协议，将集体的100万元节余资金和80亩土地投入景区建设，由嗡嗡乐园来经营，每年获保底分红不低于14.4万元。
资源变资产、资金变股金、农民变股东。“三变”不仅让农村沉睡的资源活起来了，更是让农民增收的渠道多起来了。
开源增收的同时，该县还通过清理农村集体“三资”和村集体各类承包合同、建立农村产权交易平台、农村财务委托代理和乡镇财政直接支付等节支方式，提升乡村振兴实效。
截至目前，该县1195个村实现了农村集体产权全覆盖，99%个村完成了改革任务，村集体资产股权年分红达4483万元，村集体经济收入为零的村从2013年的410个下降到目前的46个。
初秋的夜晚，凉风习习，段家河村所在的薄板台社区广场上，一群老太太正随着节奏翩翩起舞，几个老头拿着听戏机慢悠悠地遛弯，不远处几个孩童在嬉戏打闹，笑声清脆而悠远……
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