当好发展“大参谋”
本报通讯员 郑丽娜
“莒县对上争引，力度最大、项目最多、实施最好、问题最少。”在近期的全市重大项目稽察工作中，市发改委对莒县给予充分肯定。
14个项目争引到中央、省扶持资金共计3.53亿元，占全县对上争引资金的12.8%，为全县新旧动能转换、乡村振兴、林水会战等提供了有力的资金支持。这一个个扎实的数字，为莒县财政做了“减压”，为项目提供了“加速”。
而这，只是莒县发改局工作职能的“冰山一角”。
“我们从今年年初，就着手编制《莒县乡村振兴战略规划》和《莒县新旧动能转换重大工程实施规划》，一二三产业全部涵盖在内。2016年至今，我们为53个项目争引到中央、省级扶持资金9.3亿元。”莒县发改局局长庞传奎告诉笔者。
不只是出谋划策的“参谋”，还要做真金白银的“引导者”。这些成绩的背后，是每一位发改人扎实的基本功和不计得失的付出。
“2017年，我们为县中医医院综合楼门诊楼改建项目争引中央扶持资金1284万元，今年又争取省级资金270万元；今年，千亿斤粮食项目争引中央扶持资金6000万元；中水回用项目1143万元……”说起这些数字，投资科负责人李纪彬如数家珍，笔者却记得手忙脚乱，“这都是基本要求，每一笔账都得牢牢记在脑子里，做到一口报数。”
全县每年入库重点项目上百个，上级扶持项目如何选择？
“把功夫用在平时。”庞传奎一语中的。
莒县发改局要求每一名工作人员对上级政策文件研究“吃透”，提早做好项目筛选储备，靠前帮助项目单位完善申报手续，坚持紧盯勤跑汇报衔接，千方百计争取项目资金向莒县倾斜。开会、协调项目、争取资金支持……对于发改局工作人员来说，跑省城进京城就像赶集一样勤。
“每天只要一有时间，就登录国家、省发改委的门户网站，研究学习他们的最新政策，新调整的扶持方向，再跟我县的工程项目比对，看看是否在扶持范围内。”县发改局副局长来永军对笔者说。
对上级政策“吃透”、把准的同时，还要对全县的工程项目了如指掌，让两者“配套”才能发挥争引最大效益。
莒县发改局每年年初就组织全员调研，提前了解全县各乡镇（街道）、县经济开发区的新上项目，对手续不健全的，加强与主管部门对接，及时跟上指导项目单位办理完善。
在重点项目筛选上，着力筛选一批有利于莒县经济转型升级的新旧动能转换重大项目，目前已初步筛选条件成熟、个头大、带动能力强的新旧动能转换重大项目81个，总投资600多亿元，其中海汇新能源电动车、好帮手机器人2个项目入选省重大项目库第一批优选项目。
“我们用了一周半的时间，跑遍了全县所有的乡镇（街道），把前期提报的297个项目压缩到146个。”乡村振兴战略规划编制小组的李艺伟对笔者说。原本皮肤白皙的她，如今被晒得黢黑。
为了整理汇总莒县乡村振兴项目库，该局乡村振兴战略规划编制小组针对各乡镇提报的项目，从总投资、建设内容，到投资主体、期限、实施的可能性等方面，展开了详细调研。每天要跑2—3个乡镇、20多个项目现场，到乡镇、项目单位座谈核实，逐项了解情况，到现场实地查看。
挤水分、选优劣，莒县发改局用“眼里容不得沙子”的态度，剔除“不靠谱”项目，保证每一个入库的项目质量，确保“入一个、成一个”。同时，通过动态管理，随时去劣补优。
责随职走，心随责走。在规划科负责人邢玉颖眼中，局里有两个“不正常”———哪个周末不加班了，不正常；单位有谁休假了，不正常。在编制《莒县新旧动能转换重大工程实施规划》过程中，莒县重大办一干人“五加二、白加黑”，连轴转是家常便饭。
“从来没人要求，也没有谁命令我们到单位加班。”莒县发改局办公室主任于家正说，“因为承担那么多重要而又紧迫的工作，我们静不下心来休息。而利用好晚上或周末的时间，少了许多杂务的干扰，反而能够静下心来。从局领导到各科室人员，没有人把加班当成一种负担，相反，通过加班能够多干些事儿、干成事儿，心里还是觉得挺踏实的。”
近日，省发改委对省十三届人大一次会议上莒县参会人大代表费立志提出的《关于支持沂蒙革命老区莒县新旧动能转换的建议》给予答复，指出，将积极扶持老区工业升级、文化旅游发展、农业“新六产”、基础设施建设、加快新旧动能转换等方面，加快推动莒县经济社会协调健康发展。未来，将围绕先进轨道交通装备、现代农业机械、新能源汽车等重点领域筛选、储备、实施一批关键核心技术突破项目，有效推进产业化，带动莒县制造业核心竞争力提升。下一步，莒县发改局将加快与省、市发改部门的联系对接，为全县发展争取更大支持。
该局还开展了“践行项目论、全员抓项目”行动，按照“四拼四论”要求，大力推动三招三引项目、对上争引项目、市县重点项目和该局制定的两个重大规划项目落地，以一个个具体的项目引领发展、支撑发展、保障发展。
“打造一强三名，建设富强美丽幸福新莒县，关键在‘实干\’。只有‘实干\’，才能当好全县发展的‘参谋助手\’，才能最大限度地争取项目资金，扎扎实实地为企业、为社会办实事。”庞传奎说。
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