“三项机制”同牵一个“牛鼻子”

日照日报 2018-07-03 11:49 大字

本报讯(记者 于立伟 通讯员 王滔)6月底,全年时间过半,日照公路建设好戏连台:潍日高速通车在即、日夏线于7月3日通车,岚罗高速全面开工,204国道、313省道绕城项目分别完成投资43000余万元、11800余万元,220省道日照疏港路西延工程争取年底具备开工建设条件,204国道二期绕城、342国道五莲至沂水段、313省道烟墩岭至莒县段、225省道莒县段等4个改建项目有望列入交通运输厅“十三五”规划中期调整,313省道、314省道改建及两个大中修项目争取年内开工,位于东港、岚山、莒县、五莲四区县的普通国省道服务区正加快完成,计划投资1550余元的智慧公路项目一期建设完成过半,一场融合“数字公路+物联网”的智慧风暴正酝酿成形。

市公路局主要负责人告诉记者,突出发挥项目的“首位”作用,就是坚持聚焦突出问题,着力破解瓶颈制约,以“项目推进、行业管理、质量控制”三项机制牵住项目这一个“牛鼻子”,形成了‘局长抓总、分管包联,一个项目、一抓到底\’为主导,“储备一批项目”为保障的工作格局,确保重点工程项目加快推进。

着力完善项目推进机制。规范现场办公和督查考核两套程序,定期召集区县公路局及相关施工监理单位,召开重点项目现场办公会,看差的不看好的,进行现场交流评比、先进经验传授,旨在突出问题导向,找出差距、解决问题、推动工作,以敢于“揭短亮丑”的勇气,催生推进项目建设的坚定决心和信心。对所有重点项目实行挂图作战,列出进度表、目标值,明确项目建设各阶段的任务目标,并成立督查考核办公室,通过周总结、月通报等形式,定期分析汇总项目推进情况,把责任和任务落实到责任单位和责任人,督导项目进展。

着力完善行业管理机制。建立“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系,严格执行建设项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制等制度,切实掌控工程建设的各个环节。根据投资模式的改变,对原有的工程管理办法和考核办法进行修订完善,提高可操作性,明确公路部门的管理责任,全面推进工程管理标准化、项目管理规范化。同时,贯彻集约、节约、可循环、可持续要求,加大环保监控力度,倡导工程绿色发展,严格落实“施工扬尘治理六个100%”要求,积极推广湿式清扫、“无尘化”施工等措施,打好“蓝天白云保卫战”

着力完善质量控制机制。积极探索全寿命周期项目管理模式,对进场原材料、施工过程、交工验收进行全过程检查把关,组织开展各种质量改进、质量攻关等活动,提升工程质量;引入第三方独立检测机构,加大抽检频率和工程检测资料核查力度,严查违规检测、出具虚假检测报告、编造检测数据等行为,以真实数据如实反映工程质量;组织开展公路质量通病治理活动,全面提高公路工程的耐久性、安全性和可靠性,保证其在设计使用年限内的安全、有效使用;注重理念、制度、管理、技术等创新引领,聚焦当前工程建设质量安全管理存在的薄弱环节,着力消除短板,全面提升工程质量安全水平。

同时,抓好项目储备,以项目促发展,打造一支“接力棒”。在吃透研究好上级支持政策的基础上,上接“天线”、下接“地气”,结合日照市实际,做精做细前期,力争将日照市对公路项目的诉求,最大限度纳入国家和省的计划盘子,形成在建一批、启动一批、储备一批的良性循环。

下大力气,瞄准盯紧中央和省的投资方向和重点,派精兵强将盯办,积极汇报争取,第一时间启动项目手续办理程序;加大协调力度,尽量缩短项目审批时间,确保项目落地时间短、效率高。主动作为,严格按照基本程序要求,委托有资质的咨询单位做好项目可行性研究、两阶段设计,加强与规划、国土、环保等部门的协调沟通,做实项目前期工作。

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