公平正义铸法魂 钦州法院加强队伍建设工作纪实

本报记者 黄福兴通讯员 张海芬

队伍建设是人民法院工作的根本和保证。近年来，钦州法院始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线，以实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，着力打造了一支革命化、正规化、专业化、职业化政法队伍。

守初心，永葆政治本色

一直以来，钦州法院始终坚持以党的政治建设为统领，把政治建设摆在首位，切实把人民法院工作主线和工作目标记在心里、扛在肩上、落实在行动上。2019年以来，钦州法院以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，结合全面从严治警“五查五整顿”专项行动、“牢记使命启新航”解放思想再讨论等活动，围绕法院中心工作，牢牢抓好党的基层组织建设和队伍建设，为法院事业发展注入强大的精神动力。

一方面，充分发挥院党组的核心辐射作用，层层示范、层层带动，层层压实责任、节节拔高进度、处处求得实效。认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党关于加强党的政治建设的意见》等规章制度，制定全面从严治党主体责任工作清单，印发《钦州市中级人民法院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，从上至下加强组织领导，严格责任分工，狠抓贯彻落实。另一方面，严格党员管理教育，发挥党支部的战斗堡垒作用。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，把个人自学与集中学习结合起来，做到抓在日常、严在经常，常抓不懈、久久为功。坚持问题导向，定期进行督查检查，及时发现问题并整改，督促党员干部保持战略定力，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

担使命，守护公平正义

近年来，钦州法院聚焦执法办案主业，克服案多人少难题，全面落实司法责任制，完成了一年比一年多的案件量。1978年，钦州法院收案只有1577件，随着钦州经济社会快速发展，钦州法院案件总量持续大幅上升，到2018年，新收案件20222件，增长近13倍，2019年1月-11月新收案件27311件，同比增加27.05%。

2019年，市中院受理了钦州港“5·12”废硫酸泄漏污染环境民事公益诉讼一案，并于同年9月24日公开开庭，由市中级法院院长担任审判长、市检察院检察长出庭履行职责，这是检察公益诉讼工作全面开展以来，钦州市首次由“两长”出庭办理的一审民事公益诉讼案件，是法检两院对公益诉讼案件的实践与创新，对打击跨省转移危险废物行为，维护钦州良好生态环境、推动生态文明建设具有重要意义。为震慑黑恶势力犯罪，维护钦州社会和谐稳定和人民安居乐业，2019年，市中院组织开展2次公开集中宣判，依法对9起涉恶案件的53名被告人进行了公开宣判。出台《关于加强民商事审判工作为钦州市民营经济发展壮大提供司法服务和保障的实施意见》《全市法院进一步做好司法服务优化营商环境工作任务清单》《关于加强审判执行工作为广西自由贸易试验区（钦州港片区）建设提供司法服务和保障的实施意见》等意见方案，指导全市法院立足审判工作职能，优化全市营商环境，服务经济发展大局。

图改革，实现创新驱动

全市法院从2017年开始组建的64个审判团队调整为现在的56个团队，不断优化司法资源。全面落实司法责任制，实行人员分类管理，完善审判权力运行机制改革，落实权力清单制度，推进权责统一，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”，让司法人员集中精力尽好责、办好案，提高司法质量、效率和公信力。扎实推进基层人民法院内设机构改革，全市基层法院由原来51个内设机构优化设置为36个，共减少15个内设机构，严格考量岗位特点和职能效能，真正做到人岗相适、人尽其才，最大限度激发人的积极性，释放生产力。充分借助信息化手段，加强智慧法院建设，推进两个“一站式”建设，深化司法公开，将信息化手段与审判执行工作深度融合，推进审判体系和审判能力现代化。

谋发展，培养精英队伍

在人才培养上，钦州法院坚持开放包容的态度，鼓励干警全面发展，通过多形式、多层次、全覆盖的培训，致力于复合型人才的培养。举办党建培训，强化队伍政治建设；举办各类业务沙龙，加强法官专业化建设；举办青年干警培训，注重形成法院人才衔接机制；举办运动会等文体活动，着力培养干警的团队意识和大局意识，激发干警创新创造活力；同时，还鼓励行政部门人员积极参加国家统一法律职业资格考试，丰富知识储备，更好地履职尽责。目前，全市法院共有在编干警504人，平均年龄39.69岁；具有大专以上学历419人，其中研究生学历48人，法学(律)硕士48人；共有全区审判业务专家3人。

正是这种开放包容、竞争发展的良好环境，钦州法院以勇担当敢作为的精神，挥毫泼墨画蓝图，撸起袖子加油干，圆了一个又一个梦想。涌现出“全国优秀法院”钦北区人民法院、“全国维护妇女儿童权益先进集体”浦北县人民法院、“全国法院刑事审判工作先进个人”黄庆华等一大批优秀集体和个人；2019年全市法院共获得省部级集体表彰4个，省部级个人表彰1个，地市级集体表彰27个，地市级个人表彰21个；浦北县法院办理的谢兰松申请司法救助案入选最高人民法院“第一届人民法院国家司法救助典型案例”，钦北区人民法院刑事审判庭庭长陈元文撰写的《村民小组长挪用征地补偿款是否构成挪用公款罪——王立玉挪用资金案》入选《中国法院2018年度案例》。

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