钦州 风起扬帆正当时 砥砺前行谱华章 钦州市推进西部陆海新通道建设纪实

钦州醉美石油城。 钦州港港口海天一色，发展经济与保护生态同时进行。 本文图片均由钦州市委宣传部提供

南国早报记者钟小启通讯员周小燕

钦州是西部陆海新通道的重要出海口，自2017年西部陆海新通道启动建设以来，该市抢抓机遇，狠抓项目建设，完善通道运输网络布局，打造特色产业集群，优化新通道营商环境，持续释放磁场效应，全面实现亿吨大港的目标，在西部陆海新通道的战略地位和作用日益凸显。据了解，预计2020年，钦州港口吞吐量将达到1.3亿吨、集装箱吞吐量突破400万标箱。

1完善通道网络布局

推进国际门户港建设

基础设施是港口码头发展的基础，近年来，钦州市在港区不断完善通道运输网络布局，几大标志性工程建设均取得突破性进展。其中钦州港30万吨级油码头及航道、10万吨级集装箱航道、钦州铁路集装箱中心站一期、北部湾国际门户港港航服务中心等标志性工程建成运营。

钦州大榄坪南作业区9-10号自动化集装箱泊位工程开工建设，将成为全国第五个自动化集装箱码头；广西最大跨海大桥广西滨海公路龙门大桥开工建设，将助推北钦防一体化新格局形成。

西部陆海新通道（平陆）运河工程，列入国家西部陆海新通道总体规划，目前正在开展前期工作，项目建成后，北部湾港与西江航运干线之间将形成河海联运模式，南宁经平陆运河由钦州港出海里程仅291公里，比经广东出海缩短560多公里。

有良好的基础设施做保障，以及凭借区位优势和多式联运，钦州港口物流得以快速发展，成为我国西部各省市区与国内外快速进行物资交换的货物集散地。2017年以来，钦州港区已开通内外贸集装箱航线达52条，通达83个国家、203个港口，已开通至香港地区及新加坡两个“天天班”航线。截至10月31日，北部湾港-香港班轮开行282班（共564航次），承运量86738标箱；北部湾港-新加坡班轮开行82班（共164航次），承运量11808标箱。

“渝桂新”“川桂新”“云桂新”“黔桂新”“陇桂新”等5条陆海新通道海铁联运班列常态化运营，同时开通试运行宜宾、泸州、自贡、江津班列。2020年1~10月，“陆海新通道”班列完成3655列，同比增长113%；其中钦州完成2834列，同比增长65%。

2发展新通道经济打造特色产业集群

借助西部陆海新通道发展红利，钦州市按照“强龙头、补链条、聚集群”思路，成功引进落户了绿色化工、装备制造、电子信息、大数据等优势产业龙头项目，产业集群基本完成了龙头布局，项目总投资超过2000亿元、形成产值将超过3000亿元，相当于再造三个钦州工业。

绿色石化产业构建了全国独有的“油、煤、气、盐”多头并进发展新格局，华谊化工新材料一体化基地、恒逸石化钦州高端绿色化工化纤一体化基地、桐昆钦州绿色石化一体化产业基地、中国石油广西石化炼化一体化升级转型百万吨乙烯等石化龙头项目落户并积极推进建设，绿色高端化工新材料产业集群成为全区重点打造的优势产业集群。

以向海为特色的装备制造业发展框架基本形成，中船钦州大型海工修造及保障基地实现了10万吨级修船、万吨级造船并举，结束了广西北部湾无大型船舶修造及保障设施的历史，大型海工装备、海上风电产业基地项目落户建设。

钦州列为中国-东盟信息港副中心、广西数字经济发展示范区，全国首个华为5G数字小镇、华为云计算及大数据中心、跨境数据中心等面向东盟的数字经济平台建成运营，入驻企业100家，华为公有云上线运行，以华为为核心的大数据产业生态圈初具规模。

3打造开放新格局

开放平台释放活力

去年，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区设立，钦州进入全国新一轮高水平开放战略布局。挂牌以来，自贸试验区钦州港片区充分利用政策优势筑巢引凤，出台钦州港片区建设实施方案、钦州港片区高质量发展补充政策、“证照分离”改革全覆盖、工程建设“极简审批”、告知承诺制审批等一系列措施办法、实施细则，形成了完善的制度体系，从企业注册、国际贸易、港航服务、冷链物流等9个方面给予企业支持。

自贸区钦州港片区挂牌至2020年10月底，新增企业4804户，注册资本超过800亿元。口岸通关便利化水平提高，推动海铁联运“一口价、一票制”改革，海关优化通关流程减少22项单证、环节。截至2020年10月底，进口整体通关时间为26.04小时，出口整体通关时间为0.4小时，相较2019年全年分别压缩47.94％、86.15％。

企业通关成本也大幅降低，各报关行、货代、船代企业也不同程度降低进出口环节代理收费标准，部分船代将舱单录入费从215元/票降到151元/票。

此外，中马“两国双园”获“陆海新通道”重要节点的新战略定位，在全国率先开展马来西亚毛燕进口加工、“两国双园”“点对点”金融等特色业务。中国-东盟港口城市合作网络加入成员达到39个。钦州保税港区获批向综合保税区转型，新设立水果、肉类、活牛、毛燕等4个指定口岸，获得平行进口汽车、跨境电商等试点政策。钦州市还与7个西部城市建立了陆海战略合作，川桂国际产能合作产业园落户并建成一期工程，与西部地区重要节点城市进入全面合作新阶段。

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