解决四大问题助力企业有序复工复产罗才先

基于钦州新冠肺炎疫情分布特点以及经济发展实际情况，为确保在做好疫情防控的前提下稳企业、稳就业、稳经济，笔者提出以下对策：

一、解决员工“返岗困难”问题

这场疫情防控对企业员工返岗带来了较大影响，最大问题是交通管制导致外地员工（特别是疫区员工）无法返岗。各级党委、政府需出台措施，靠前指挥，着力解决疫情防控期间企业员工“返岗难”问题。一要做好调查统计。围绕农业、工业、服务业三次产业，投资、消费、进出口三大需求，医疗卫生、文化旅游、就业保障等受疫情影响严重的行业领域，以及固定资产投资和重大项目推进等情况，组织工作人员深入各类行业企业进行调查，摸清企业员工分布情况，做好企业员工返岗数据统计分析，完善返岗员工台账，做到“一企一册、一人一档”；二要做好健康检查。各级政府、部门、企业要统筹安排返岗员工健康检查，对重点区域人群进行筛查，掌握员工健康状况，确保员工在没有病毒感染的基础上，区分对待，便于组织企业员工及时返岗；三是做好返程运输。充分利用“复工企业返程人员运输需求服务平台”对企业员工来源地相对集中，有长途运输包车需求的复工企业，实行“点对点”包车等办法，提供定制包车运输服务，有序组织企业员工返程。

二、解决企业“招工困难”问题

为保障重点企业用工的迫切需求，市、县区人社部门、就业服务中心应主动服务，深入了解企业、工程项目复工时间、用工需求和缺工情况，在此基础上采取各种有针对性的就业服务措施。一要采用大数据手段，定向向有求职意向的求职者发送招聘信息，提高人力资源服务的针对性、精准性；二要成立企业用工服务队，配备服务专员，每人固定服务2－3家企业，实现“一企一专员”；三要考虑交通问题，积极配合交通运输部门，采取点对点交通方式外，指导企业采取签短合同、调整工时、轮岗轮休、协商薪酬等措施，加大区内就近就地招工力度，有序开展定向跨区域招工；四要调动劳务中介参与志愿服务，发挥资源、信息和渠道优势。

三、解决企业“资金困难”问题

各级政府要出台扶持政策，设立转贷应急周转资金，帮助中小企业应对疫情冲击带来资金运转困难问题。比如，实施社保稳岗政策，只要是受疫情影响、暂时性生产经营困难且恢复有望、不裁员或少裁员的参保企业，都可以向政府申请返还企业及职工社保缴费；对暂时性生产经营困难、确实无力足额缴纳社会保险费的企业，一季度缴纳期限给予延长1个月，延迟缴费期间不收滞纳金，不影响参保人员正常待遇和个人权益记录；使用财政性资金采购疫情防控相关的货物、工程和服务，可以不执行政府采购法规定的方式程序，采购进口物资不需审批等；对受疫情影响较大、有发展前景但资金不足、符合知识产权质押融资扶持资格的中小微企业，风险补偿基金在同等条件下要给予优先支持；对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业，要加大知识产权金融支持力度，尽快将商标权质押融资纳入知识产权质押融资风险补偿基金、知识产权质押融资贴息保障等政策范围；专项财政资金对获得知识产权质押融资贷款的中小微企业进行贴息，有效降低企业的知识产权质押融资贷款利率。

四、解决企业“健康保障”问题

复工复产后，企业员工的“健康保障”也是最大问题。各级各部门、企业要严格落实属地管理责任、部门工作责任和企业主体责任，按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则，督促指导企业严格履行好疫情防控主体责任。各级各部门在做好服务工作基础上，要与企业签订《复工复产承诺书》，明确企业要按照规定组织复工复产；制订复工复产方案、日常管理方案和疫情应急预案，实现全员、全域疫情防控覆盖；每日组织员工健康检查，相关情况实行“日报告”；加强员工卫生防疫防控知识普及教育，对工作区域常态化开展卫生清扫和消毒杀菌；人员防护到位，向员工发放口罩并督促佩戴，避免群体聚集活动；如有员工出现发热、咳嗽等症状，第一时间送往医院发热门诊检查。

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