共创食安城 同筑幸福梦 2019年全市食品安全工作成果回顾·民生篇
本报记者 杨桂宁
改造农贸市场、服务企业、打击传销……幸福钦州，食安先行。经过“创建国家卫生城市"的洗礼，面对“创建国家食品安全城市"这一沉甸甸的任务，市市场监管局有了更多的底气——运用信息化手段提高监管效率，从日常监管、综合治理、专项整治逐一突破，创建百姓满意的食品安全城市。
执法人员没收私宰肉
改造后的东升市场焕然一新 本组照片均本报记者 杨桂宁 摄
强化农贸市场监管
今年以来，市市场监管局通过研判“五城联创"工作重点和交叉点，突出以农贸市场整治为创城难点，全局发力，组织推进创国家食品安全示范城市、全国文明城市、国家卫生城市工作任务，制定《钦州市农贸市场管理考核奖励实施办法》，开展城区农贸市场集中整治、考核评分，优化经费投入，进一步规范钦州市农贸市场管理，为创城工作打下牢固基础。已完成3次对19个城区农贸市场的考核评分，筹措自治区创城经费200万元用于专项整治，经过数月的整治，取得了良好成效，市主城区大部分农贸市场干净、整洁、有序，面貌焕然一新，市场主体和群众解决停车难、用地难等实际困难得到解决，农贸市场消费环境更加舒心、更加放心。
服务发展质效提升
以服务“大众创业、万众创新"为宗旨，落实推进“证照分离"“双随机一公开"等多项改革举措，新版电子营业执照发放和全程电子化登记改革也稳步实施。2019年，全市新登记内资企业3670户，私营企业28730户，同比增长8.21%个体工商户128497户，农民专业合作社3144户，外商投资企业277户。
培育24家企业参与市长质量奖评审，4家企业通过资格审查、材料评审，目前已进入现场评审环节。钦州市企业或单位主导起草获立项和发布2项国家标准、8项广西地方标准；2家企业申报国家级农业标准化示范区，10家企业或单位申报自治区级标准化试点示范项目。
今年以来，先后帮扶企业、个体工商户查询商标1930件，受理商标咨询2316人次，新增注册商标1481件，全市有效注册商标达到6072件，商标增长率达32%；“钦北区牛大力"荣获国家地理证明商标注册；指导市坭兴陶行业协会就“钦州坭兴陶"地理证明商标申报中欧地理标志合作协定保护名单。完成了市科技局移交2017年7月至2018年10月份共777件专利资助、授权奖励资金207.94万元的核对和发放工作，配合自治区成功开展第九届广西发明创造成果展。
维权惠民扎实有力
将原工商12315、原质检12365、原食药12331、原价监12358、原知识产权12330等五条热线及信息化平台进行整合，实现市场监管消费维权服务“一号对外、多线并号、各级承办、部门依责办理"，打造纵向到底、横向到边的12315体系架构和工作机制。截至2019年9月，平台共受理咨询、投诉、举报3774件，其中：咨询3197件，占受理量的84.71%；投诉437件，占受理量的11.58%；举报140件，占受理量的3.71%%；投诉办结率为95.3%，举报案件的办结率为100%。为消费者挽回经济损失89.67万元。
扎实开展中小企业、民营企业计量精准服务专项活动，以优化营商环境为契机，围绕质量提升为行动要求，坚持问题导向，挖掘企业计量的需求，服务企业不断提升计量管理水平，深入到10家企业了解企业存在的突出计量难点和痛点问题，为钦州天恒石化有限公司和钦州天亿石化有限公司两家公司共同建立计量标准创新工作思路，帮助企业取得了共用压力表检定标准和专项授权。关注民生计量，开展压力表检定工作，年内处理了加油机、燃气表、水表的投诉共6起。加强对“民用三表"的监管，积极与自来水公司协调开展授权检定工作，进一步提升钦州市供电、供水、供气行业的服务能力和质量，切实保障和改善民生。
市场秩序规范稳定
组织开展了港口收费专项整治、燃气和饮用水净化类生活用品专项整治、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治、虚假违法广告专项整治、质检利剑专项行动、直销市场专项检查、打击传销专项整治等多个专项整治活动，对无照经营、制假售假、虚假宣传、违法传销等违法经营行为进行严厉打击，传统的传销活动得到有效遏制。
一是传销案件特别是网络传销案件办理数量质量明显提高，“游走式"传销活动大幅减少。端掉传销窝点313个，查获涉嫌从事传销人员1906人，解救受骗人员35人，教育遣散传销人员1838人；涉传行政处罚案件224件，行政处罚案件案值129.2万元，行政处罚案件罚没金额126.6万元；全市涉传刑事案件立案22起，破案15起。涉案金额5.3亿元；刑拘101人，逮捕57人，移送审查起诉43人，已判刑7人。
二是以电商平台整治为重点，集中开展假冒伪劣、虚假宣传、假海淘、涉嫌垄断等专项治理。
三是以食品、小家电、日化用品等日用消费品为重点，加强对农村集贸市场、小作坊、小商铺等经营主体的执法检查。
四是呼应群众关切，严厉打击。老百姓发现掺杂、掺假、以假充真、以不合格产品冒充合格产品等制售假冒伪劣商品投诉举报的依法立案查处，及时解决问题，为老百姓营造一个更好的消费环境。组织开展了教育培训机构市场专项整治，对全市10余个重点专业市场的证照管理、经营行为以及特种设备安全等进行监督检查，对发现的安全生产主体责任落实不到位、虚假宣传时有发生的问题进行了及时反馈，并督促整改。2019年，全系统执法办案工作继续保持良好态势，除食药案件外，还查办了其他各类案件203件，罚没款100余万元。
2019年，全市开展价格监督检查等各项工作16项，共出动检查人员1586人次，召开约谈或提醒告诫会8次，发放宣传资料3.3万多份，申请强制执行1件，预计强制执行金额2078.52万元，检查单位超过1174家，查出涉嫌违法金额约225.28万元，合计降费减负金额7908.328万元（其中铁路物流预计减轻负担72002.7元/企业，为群众减轻预防性体检收费375万元，单位落实政策合计降费减负金额7526.128万元），退还违规收费金额520.25万元（其中供电领域退还违规收费金额109.60万元，清理不动产登记费342.82万元，投诉退还违规收费金额67.83万元），截至目前，受理并办结价格举报投诉106件，结案率100%。
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